1992年,昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)三個開發(fā)(度假)園區(qū)起步建設(shè),標志著昆明園區(qū)經(jīng)濟呱呱墜地。如今將近而立之年,朋友圈越擴越廣,生意越做越大,在僅占全市3.4%的土地面積上,承載了全市83.5%的工業(yè)產(chǎn)值,創(chuàng)造出全市15.4%的地區(qū)生產(chǎn)總值,挺起了昆明產(chǎn)業(yè)興市的脊梁。

昆明園區(qū) 主營業(yè)務(wù)收入占全省的半壁江山

近5年,在昆明市聚力轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,園區(qū)發(fā)揮了主力軍作用。據(jù)昆明市工業(yè)和信息化局數(shù)據(jù),“十三五”期間,全市以工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入從2016年的5866.64億元增加到2020年的9695.96億元,占據(jù)了全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的半壁江山。

5個園區(qū) 主營業(yè)務(wù)收入破千億元

截至2020年底,昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園、滇池度假區(qū)主營業(yè)務(wù)收入分別突破2450億元、2200億元、1340億元、1200億元和1100億元,楊林、空港、七甸、呈貢、宜良等7個園區(qū)突破百億元。

地區(qū)生產(chǎn)總值占全市的15.4%

“千百億園區(qū)提升工程”成效顯著。2020年,昆明園區(qū)工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、利潤總額、稅金總額、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、進出口總額、實際到位外資總額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)分別占全省園區(qū)比重的32%、33%、38%、39%、30%、57%、73%和60%以上。在僅占全市3.4%的土地面積上,承載了全市83.5%的工業(yè)產(chǎn)值,創(chuàng)造出全市15.4%的地區(qū)生產(chǎn)總值,挺起了昆明產(chǎn)業(yè)興市的脊梁。

創(chuàng)新開放 鍛造高質(zhì)量發(fā)展新內(nèi)涵

腹有詩書氣自華。昆明園區(qū)經(jīng)濟的詩和遠方來自創(chuàng)新和開放。

五年來,昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢顯現(xiàn)。2020年,昆明高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達484億元,占全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入的20%。依托昆明國家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)的建設(shè),昆明高新區(qū)已聚集了生物產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)277家,形成了以“云藥”特色產(chǎn)業(yè)、新型疫苗產(chǎn)業(yè)為主,化學(xué)藥、生物藥、醫(yī)學(xué)護膚品、人體再生醫(yī)學(xué)、精準醫(yī)學(xué)檢測服務(wù)為重要補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所研發(fā)的F基因型腮腺炎減毒活疫苗(人二倍體細胞),是目前全球唯一進入Ⅲ期臨床試驗的F基因型腮腺炎減毒活疫苗,具有首創(chuàng)性和獨特性,預(yù)計在明年上市。事實上,“十三五”期間,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所先后實施了3個創(chuàng)新疫苗的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,有5個創(chuàng)新疫苗處于臨床研究階段,另有多個創(chuàng)新疫苗在臨床前研究階段。已研制成功的全球首個Sabin株脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗(單苗),填補了我國在脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗生產(chǎn)領(lǐng)域的空白,實現(xiàn)了我國疫苗從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。全球首個腸道病毒71型滅活疫苗(人二倍體細胞)結(jié)束了全球無手足口病疫苗的歷史,這也是第一個由中國主持完成的生物藥國際標準品,該標準品將成為各國研發(fā)類似疫苗的“標尺”。

如果說“昆明造”新疫苗的突破,是依托技術(shù)創(chuàng)新帶來產(chǎn)業(yè)彎道超車的一次重要實踐和機會,那么貝泰妮的成功上市,是技術(shù)與金融“聯(lián)姻”走出的“昆明造”新路徑。目前,“薇諾娜”中國功能性護膚品市值已超過1000億元。

當今提到創(chuàng)新,就不得不提數(shù)字經(jīng)濟。成立于2012年的昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園,目前是全省唯一以云計算、大數(shù)據(jù)、信息產(chǎn)業(yè)為特色的專一園區(qū)。近年來,昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)以建設(shè)輻射南亞東南亞區(qū)域性國際數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為目標,打造數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、營商環(huán)境示范區(qū)、開放經(jīng)濟先行區(qū)。2020年,昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入290.23億元、信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5.34億元、累計入駐企業(yè)859家。

圍繞數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,建設(shè)云南省數(shù)字經(jīng)濟開發(fā)區(qū),依托園內(nèi)浪潮、中國移動、紫光等企業(yè)形成的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實施招商選資工程,聚焦全球軟件500強、中國電子信息100強、中國軟件100強、中國互聯(lián)網(wǎng)100強企業(yè),聚力軟件信息服務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈六大核心產(chǎn)業(yè),精準招商,以大企業(yè)、大品牌、大效應(yīng)吸引其他企業(yè)入駐,補鏈建鏈強鏈,培育產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成集聚效應(yīng)。

2020年,昆明呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心建成投產(chǎn),引入字節(jié)跳動、網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)等國內(nèi)短視頻、虛擬現(xiàn)實技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè),全年營收總額1.8億元。至2020年,昆明浪潮云計算產(chǎn)業(yè)園、中國移動(云南)數(shù)據(jù)中心一期等重點項目投入運營;云南能投數(shù)字經(jīng)濟(呈貢)產(chǎn)業(yè)園、昆明數(shù)碼港國際軟件園等項目順利推進;華為、優(yōu)必選等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入駐園區(qū);三耳、楷碼等成長性良好企業(yè)成功孵化。園區(qū)累計入駐企業(yè)859家,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。

經(jīng)國務(wù)院批準,2019年8月30日,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)正式掛牌,與昆明經(jīng)開區(qū)合并設(shè)立、一體化融合發(fā)展,標志著昆明正式邁入“自貿(mào)時代”。

自由貿(mào)易試驗區(qū)是中國更好水平開放的重要戰(zhàn)略部署。昆明片區(qū)實施范圍共76平方公里,在云南三個片區(qū)中面積最大、范圍最廣、經(jīng)濟體量最大。

昆明片區(qū)設(shè)立掛牌后,圍繞國家和省下達的三年改革試驗任務(wù),建檔立卡、時間倒排。掛牌設(shè)立兩年來,在制度創(chuàng)新上,復(fù)制推廣改革試點經(jīng)驗193項,累計梳理報送58項制度創(chuàng)新案例,在政府職能轉(zhuǎn)變、投資便利化、貿(mào)易自由化、金融創(chuàng)新開放等方面形成了一批創(chuàng)新成果。比如,基于國際商事仲裁調(diào)解多元糾紛解決機制的“國際法律服務(wù)綜合體”已入選商務(wù)部“最佳案例”評審,有望在全國復(fù)制推廣;首創(chuàng)電力交易跨境“淘電”模式,優(yōu)化提升交易流程,吸引100余家境外購售電主體入駐,2020年云南電網(wǎng)與越南、緬甸、老撾聯(lián)網(wǎng)跨境交易電量176億千瓦時、交易額超12億美元,形成了“中長期交易為主,日前短期交易為補充”的跨境電力直接交易“云南模式”。兩年來,一批大項目、好項目入?yún)^(qū)發(fā)展。累計新增注冊企業(yè)2.8萬余戶、注冊資本2430億元,引進內(nèi)資320億元、實際利用外資3.5億美元。昆明片區(qū)主營業(yè)務(wù)收入平均增速保持在10%以上,主要經(jīng)濟指標大幅增長。

昆明片區(qū)加入了世界自由區(qū)組織,參與國內(nèi)自貿(mào)創(chuàng)新聯(lián)盟,與中國(云南)自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)、德宏片區(qū)及臨滄邊合區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新,與中老磨憨—磨丁合作區(qū)在跨境商事、跨境產(chǎn)能、跨境電商等8個方面開展合作。日前,昆明片區(qū)又與中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)、成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)、臨滄邊境合作區(qū)開展區(qū)域簽署了協(xié)同創(chuàng)新合作協(xié)議。昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))管委會主任李河流說,當前,西部自貿(mào)試驗區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展進入了新階段。隨著RCEP的落地實施,孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)、瀾湄合作不斷深化,中老高鐵的通車以及西部陸海新通道、泛亞鐵路大通道建設(shè)帶來的更大便利,昆明片區(qū)將成為我國從陸上溝通南亞東南亞國家最便利的通道節(jié)點,更多人流、物流、資金流、信息流將在此聚散。

綠色發(fā)展 讓高原明珠持續(xù)熠熠閃光

如果說昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)是園區(qū)經(jīng)濟中的“實力派”,那么依托滇池、陽宗海兩大高原湖泊而生的滇池度假區(qū)和昆明陽宗海風景名勝區(qū)算得上是“顏值擔當”。

建區(qū)之初,滇池度假區(qū)就把綠色理念貫穿于發(fā)展中,全面推進生態(tài)文明實驗區(qū)建設(shè),著力推進生態(tài)滇池度假區(qū)建設(shè),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,在重要路段、節(jié)點打造具有度假區(qū)特色的生態(tài)綠化景觀示范,持續(xù)提升轄區(qū)公園、生態(tài)濕地和湖濱綠地的品質(zhì),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升。滇池度假區(qū)努力把城市景觀和城市美觀融入綠化建設(shè)中,將生態(tài)與美觀結(jié)合起來,按照“一路一風景,一路一主題”的工作思路進行了整治提升,著力打造出各條道路各具特色的風格和品牌。通過科學(xué)種植各個季節(jié)、各個層次的植物和長效擺花,使滇池度假區(qū)各條道路園林綠化形成時時有亮點、處處有景觀的氛圍特色。

“十三五”期間,滇池度假區(qū)綠地率達54.08%,綠化覆蓋率達58.05%,人均公園綠地66.10平方米。完成滇池路、廣福路、觀景路、怡景路等道路和區(qū)域的市容環(huán)境整治提升工作,景觀亮化設(shè)施亮燈率不低于98%,完好率不低于100%。積極推進“環(huán)衛(wèi)一體化”建設(shè),實現(xiàn)總面積約657萬平方米的道路、綠化帶、河道的清掃保潔和生活垃圾清運工作全覆蓋,城市環(huán)境保持較高水平。

“十三五”時期是昆明陽宗海風景名勝區(qū)成立的第二個五年。陽宗海管委會堅持把陽宗海的保護治理作為頭等大事來抓。“十三五”期間致力于生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)面貌有了明顯改善,陽宗海湖體水質(zhì)得到了持續(xù)改善,從2008年的劣Ⅴ類水恢復(fù)到Ⅲ類水,2016年6月至今,湖體水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅲ類水,成功獲評市級“美麗河湖”。全面深化河(湖)長制,環(huán)湖截污工程等18個規(guī)劃項目全部完工;加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理,對陽宗海上游農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,完成23530畝土地流轉(zhuǎn),建成1603畝明湖濕地,完成52個村莊“清污分流”項目建設(shè);實施義務(wù)植樹、生態(tài)林帶建設(shè)、封山育林、石漠化治理等工作,加大植綠補綠力度,全區(qū)森林覆蓋率達50.44%;扎實開展大棚房整治工作,拆除違規(guī)建筑223.6畝。2020年使用3億元債券資金,組織實施了農(nóng)村人居環(huán)境改造工程。新增配備環(huán)衛(wèi)車輛55輛、垃圾收集設(shè)施570個,新建垃圾中轉(zhuǎn)站2座、村莊污水處理設(shè)施54座,新建和提升改造公廁262座,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境品質(zhì)大幅提升。

到“十四五”末,陽宗海要實現(xiàn)湖體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類、力爭Ⅱ類的目標,不斷提升區(qū)域生態(tài)品質(zhì),把陽宗海建設(shè)成為山清水秀的高原明珠,打造成為昆明的一張靚麗名片。

關(guān)鍵詞： 昆明園區(qū) 創(chuàng)新開放 綠色發(fā)展 度假區(qū)