船與橋,是水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)的標志性元素。靈動輕便的篷舟,質樸沉穩(wěn)的石橋,完成了小鎮(zhèn)通江達海、四方輻輳的最初夢想。
立足烏鎮(zhèn),放眼浙江,“萬物互聯(lián)”的數字時代,承載新使命的“船”與“橋”,已然到來。今年2月,浙江在全國率先啟動數字化改革,并把它作為現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”。
半年多來,數字化改革撬動了全省各領域各方面改革。黨政機關整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會、數字法治五大系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進,具有浙江辨識度、全國影響力的應用成果、理論成果、制度成果不斷涌現(xiàn)。
數字化改革,正在解決浙江經濟社會發(fā)展中傳統(tǒng)手段難以解決的問題,為“浙”里開辟價值創(chuàng)造新空間,釋放社會躍遷新動能。
推動現(xiàn)代化治理新變革
在“互聯(lián)網之光”博覽會人工智能技術展臺,業(yè)界“大咖”仍在津津樂道曾在烏鎮(zhèn)上演的經典對弈——人工智能“阿爾法圍棋”與國手柯潔的人機對決。隨著大數據、深度學習等技術的加速革新,而今人工智能已運用到小鎮(zhèn)生活的方方面面。
借助數字化改革,烏鎮(zhèn)增量開發(fā)了“街區(qū)治理”應用場景。該場景整合公安、城管、住建等多部門的物聯(lián)感知設備數據,通過AI邊緣計算模塊,可對道路交通、車輛違法等情況精準識別、快速定位,從而實現(xiàn)高效預警、快速處置。
社會治理,恰如棋局,落一子而滿盤活。數字化改革,正推動浙江省域治理方式、手段、工具、機制的系統(tǒng)性重塑,實現(xiàn)從事后應對處置向事前有效防范、從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準治理的深刻轉變。
半年多來,一批數字化改革應用,在省域治理的最前沿經受住了考驗。面對臺風來襲,“防汛大腦”“小流域山洪災害應急預警”“安全碼”輔助各部門提前預判、科學決策,力爭將損失降到最低;面對平臺經濟新業(yè)態(tài)的監(jiān)管難題,“浙江公平在線”運用大數據、人工智能等技術,對可能滋生的網絡傳銷、知識產權侵權、大數據殺熟等違法行為,精準鎖定、即時打擊。
這些重大應用能實現(xiàn)高效運行,背后是數字化改革帶來的制度重塑。面對過去單一部門無法處置的難題,改革打破了各單位間的數據壁壘,推動跨部門、跨層級協(xié)同業(yè)務共擔、數據共享,打造多跨應用場景,形成高效治理的合力。
打開經濟高質量發(fā)展新空間
今年的“互聯(lián)網之光”博覽會,新設了數字化改革企業(yè)應用專區(qū),產業(yè)大腦、未來工廠、無人操控物流設備等全新亮相……驅動這些未來感十足的設施設備,離不開數據。
數據作為與土地、勞動力、資本、技術并列的“第五類生產要素”,越來越成為寶貴的戰(zhàn)略資源。與傳統(tǒng)資源要素相比,數據不僅不會因使用而受損,還會通過開放共享實現(xiàn)增值。
沉淀了海量數據資源的浙江,已敏銳地意識到數據對經濟高質量發(fā)展的價值?!墩憬瓟底只母锟傮w方案》明確,要在確保數據安全的前提下,最大程度地開放數據資產,促進數據關聯(lián)應用,激發(fā)數據生產要素對經濟社會的放大、疊加、倍增作用。
公共數據的共享正給金融機構“壯膽”。作為銀保監(jiān)會的創(chuàng)新試點項目,浙江省金融綜合服務平臺實現(xiàn)了互聯(lián)網、政務網、金融網的“三網互通”,并提供海量的數據共享服務,其中,46家銀行就對應開發(fā)了2000余個數據應用接口。
平臺提供的高質量數據可以給企業(yè)信用精準畫像,為各家銀行線上放貸提供有力支撐。截至8月底,平臺線上授信超4600億元,服務企業(yè)11.9萬家,預計全年可幫助企業(yè)節(jié)約貸款成本25億元……
數字化改革,打開了經濟高質量發(fā)展的新空間。在“產業(yè)大腦+未來工廠”推動下,我省產業(yè)數字化和數字產業(yè)化的步伐越來越快,以數字經濟引領的現(xiàn)代化經濟體系正在形成。到8月底,浙江已啟動實施36個產業(yè)集群新智造和33家“未來工廠”試點,上半年浙江高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值分別增長22.7%、24.2%。
與此同時,廣大市場主體在參與數字化改革中直接獲益,一批傳統(tǒng)企業(yè)加快轉型升級,一批互聯(lián)網平臺公司更加規(guī)范健康發(fā)展,一批數字技術公司應運而生、快速成長。
服務群眾美好新生活
“浙里辦”,伴你一生大小事。“浙里辦”APP是浙江數字化改革面向群眾、企業(yè)的總入口,集成匯聚了全省政務服務、城市生活、社區(qū)治理等領域各類場景化應用。截至目前,“浙里辦”已匯聚964項便民惠企服務,注冊用戶已超7300萬。
打開“浙里辦”,政務辦事、醫(yī)療服務、托育養(yǎng)老、就業(yè)購房、運動健身、旅游出行等事項都可以點擊辦理。比如,江山市在“浙里辦”上架的殘疾人服務數字化應用,通過該應用申領,殘疾人兩項補貼發(fā)放從需要10個工作日,壓縮到現(xiàn)在只需1個工作日。
民生“小幸福”,牽引出的是共同富裕的“大場景”。浙江始終堅持從群眾的高頻需求和關鍵問題入手,打造管用實用的場景應用,滿足群眾對美好生活的向往。
針對網絡餐飲外賣服務的管理難題,“浙江外賣在線”上線運行,實現(xiàn)了從后廚到餐桌、從加工到配送、從線上到線下、從商家到騎手的全鏈條閉環(huán)管理。針對民生領域關鍵小事,我省打造民生“‘關鍵小事’智能速辦”應用,圍繞個人全生命周期,提供50項“關鍵小事”的“智辦”“秒辦”。
人民群眾的獲得感是檢驗改革成果的重要標尺。為了杜絕好看不好用的數字化“樣子貨”應用,各地群眾可通過政務熱線、微信公眾號等渠道提出意見建議。目前全省各地各部門提出建議3萬余條,部分建議有力推動了數字化應用的完善升級。
數字化應用好不好,群眾說了算。在寧波、溫州、湖州、紹興、舟山、臺州等地,會定期開展數字化改革項目現(xiàn)場路演,部分群眾受邀作為“考官”進行打分點評。
聚焦高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),浙江還將通過數字化改革,以“城市大腦+未來社區(qū)+未來鄉(xiāng)村”為核心場景,打造更公平、更安全、更和諧、更美好、更有溫度的美好社會。
關鍵詞: 數字化改革 新成果 數字經濟 世界互聯(lián)網大會
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