原標(biāo)題：內(nèi)蒙古：多舉措紓解燃“煤”之急

工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 李玉波

8月下旬以來截至10月19日，動力煤期貨價(jià)格持續(xù)暴漲，由不到800元/噸，一路最高升至1982.0元/噸，漲了1.5倍。截至10月19日收盤，報(bào)價(jià)1835.6元/噸。

考慮到期貨市場10倍的杠桿，動力煤期貨在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，就出現(xiàn)了翻15倍的賺錢機(jī)會。

從中長線角度來看，今年年初以來，動力煤價(jià)格已經(jīng)從600元下方一路上漲到接近2000元，漲幅高達(dá)238%。

隨著保供穩(wěn)價(jià)“組合拳”落地，國內(nèi)煤炭價(jià)格降幅明顯，市場理性回歸態(tài)勢明顯。多地煤價(jià)畸形上漲的背后，折射出近期煤炭市場的混亂無序現(xiàn)狀，引發(fā)上下游原料和物價(jià)上漲等連鎖反應(yīng)，引起了各級政府的高度重視。

多重因素疊加導(dǎo)致煤炭價(jià)格大幅波動

目前我國煤炭主產(chǎn)地集中在晉、陜、蒙等地。一方面受環(huán)境監(jiān)管、“能耗雙控”等多重剛性政策約束，很多省份如江蘇、山東、安徽、四川、青海及甘肅等地關(guān)閉了不少境內(nèi)的煤礦，這些省份煤炭供應(yīng)只能從外省調(diào)入，導(dǎo)致全國的煤炭缺口主要靠晉陜蒙三個(gè)地區(qū)來保障。

另一方面，就內(nèi)蒙古而言，一些煤礦手續(xù)批復(fù)滯后產(chǎn)能無法在短時(shí)間釋放的重要原因。有些煤礦企業(yè)及負(fù)責(zé)人在煤炭領(lǐng)域20年整頓中涉案涉訴，無法正常生產(chǎn)，加之林草地手續(xù)審批復(fù)雜，在一定程度上也影響了這些煤炭企業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，在“關(guān)小扶大”、加快資源整合背景下，“十三五”末，除了保障部分偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)居民生活用煤供應(yīng)的煤礦外，內(nèi)蒙古其他年產(chǎn)能在60萬噸以下的煤礦已退出市場，尚未整合的60萬噸以下部分煤炭企業(yè)至今沒有啟動。

此外，由于海外煤價(jià)同步上漲，進(jìn)口利潤收窄，煤炭補(bǔ)充作用有限。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-7月，我國動力煤累計(jì)進(jìn)口1.4億噸，同比下降7.9%。

多重因素疊加，加之每年10月中旬北方地區(qū)進(jìn)入“迎峰度冬”季，加劇了煤炭市場供需失衡。內(nèi)蒙古電煤坑口價(jià)從幾百元每噸一路攀升至1500多元每噸，民用精煤躥升至1800多元每噸。

產(chǎn)能完全釋放會進(jìn)一步調(diào)節(jié)當(dāng)前煤炭價(jià)格

作為國家重要能源化工基地的內(nèi)蒙古，其在國家能源戰(zhàn)略中的“分量”舉足輕重，能源動態(tài)牽動全國。

在位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗，全國單坑產(chǎn)量最大的國家能源集團(tuán)準(zhǔn)能公司黑岱溝露天煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場熱火朝天，為完成國家煤炭增產(chǎn)保供，260余人200余臺大型特種工程設(shè)備四班三倒24小時(shí)持續(xù)奮戰(zhàn)，這里的的煤炭經(jīng)破碎、膠帶輸送、洗選等環(huán)節(jié)，通過鐵路源源不斷發(fā)往全國保供地點(diǎn)。

“黑岱溝露天礦核定產(chǎn)能3400萬噸／年，目前已滿負(fù)荷生產(chǎn)；哈爾烏素露天礦雖核定3500萬噸／年，由于受征地影響，產(chǎn)能一直上不去，今年是2800余萬噸?！睖?zhǔn)能集團(tuán)管理層一位負(fù)責(zé)人解釋，這里面涵蓋了今年煤炭增產(chǎn)保供的產(chǎn)量。

他介紹，黑岱溝與哈爾烏素露天煤礦隸屬于國能準(zhǔn)能集團(tuán)。近3年來準(zhǔn)能集團(tuán)煤炭生產(chǎn)逐年穩(wěn)步增長——2019年兩礦合計(jì)生產(chǎn)原煤約5500萬噸；2020年生產(chǎn)原煤5800萬噸；今年兩礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)原煤6000余萬噸。

據(jù)了解，準(zhǔn)能集團(tuán)銷售的煤炭大多為“長協(xié)煤”，主要通過鐵路運(yùn)往天津港、秦皇島、黃驊港三個(gè)地方，最遠(yuǎn)發(fā)往廣州。生產(chǎn)成本黑岱溝露天礦為240元／每噸，銷售價(jià)375元；哈爾烏素露天礦生產(chǎn)成本172元／每噸，售價(jià)噸煤415元。

成立于2008年的內(nèi)蒙古智能煤炭有限公司麻地梁煤礦，就是安徽省屬國企皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司旗下控股公司，設(shè)計(jì)產(chǎn)能500萬噸/年，是內(nèi)蒙古地區(qū)智能程度極高的現(xiàn)代礦井。

談及近3年的煤炭銷售價(jià)格，麻地梁煤礦一位負(fù)責(zé)人介紹，煤礦生產(chǎn)的煤屬電煤，平均熱量3600-3700大卡，2019年銷售價(jià)格150-160元／噸，2020年銷售價(jià)格240-250元／噸，近期的價(jià)格是700元／噸。

內(nèi)蒙古一位資深的能源領(lǐng)域?qū)＜以诮邮苡浾卟稍L時(shí)說，這次煤炭增產(chǎn)保供，僅鄂爾多斯市就釋放產(chǎn)能1.16億噸，“產(chǎn)能完全釋放會進(jìn)一步調(diào)節(jié)當(dāng)前煤炭價(jià)格”。

10天18文干預(yù)煤炭價(jià)格

10月19日至10月28日，國家發(fā)展改革委10天連發(fā)18文，內(nèi)容涉及研究依法對煤炭價(jià)格實(shí)行干預(yù)措施、座談煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)、嚴(yán)厲查處資本惡意炒作動力煤期貨、赴地方督導(dǎo)煤炭保供穩(wěn)價(jià)、實(shí)地調(diào)查煤炭價(jià)格成本、嚴(yán)肅清查整頓違規(guī)存煤場所、研究煤炭企業(yè)牟取暴利的界定標(biāo)準(zhǔn)等措施。

針對不斷上漲的煤價(jià)，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局會同主要產(chǎn)煤地區(qū)倡導(dǎo)煤炭企業(yè)降價(jià)銷售，廣大煤礦企業(yè)全面響應(yīng)，煤炭市場價(jià)格下降態(tài)勢開始顯現(xiàn)。本土地方民營骨干企業(yè)伊泰集團(tuán)率先承諾按港口現(xiàn)有價(jià)格每噸降價(jià)不低于300元。

10月27日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、鄂爾多斯市人民政府聯(lián)合召開了煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作會議。會議明確要求，所有管轄煤炭企業(yè)迅速落實(shí)國家煤炭降價(jià)穩(wěn)價(jià)任務(wù)，5500大卡煤炭價(jià)格不高于1200元/噸，其它煤種按照熱值推算合理降價(jià)，引導(dǎo)煤炭價(jià)格回歸合理區(qū)間；要求各煤炭企業(yè)、內(nèi)蒙煤炭交易中心要立即調(diào)整價(jià)格指數(shù)發(fā)布，建立煤炭價(jià)格報(bào)知日報(bào)告制度；要求對所有洗選煤場進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，對各類手續(xù)不全、違規(guī)經(jīng)營的洗選煤廠，要依法依規(guī)及時(shí)予以清理取締；要求立即組織落實(shí)市場直達(dá)煤，由鄂爾多斯市伊泰集團(tuán)每日組織15萬噸煤炭運(yùn)到秦皇島港口；對不講政治、不顧全大局、不認(rèn)真履約、非法牟利的煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，實(shí)施嚴(yán)格的直接監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管。

記者通過暗訪了解到，從10月28日開始，鄂爾多斯境內(nèi)5500大卡煤炭坑口價(jià)控制在了1200元/噸以下。

關(guān)鍵詞： 內(nèi)蒙古 煤炭 價(jià)格 產(chǎn)能 銷售