原標題：重視城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承、打造美麗鄉(xiāng)村、培育綠色建造方式、推動美好環(huán)境共建共治共享……（引題）

推動高質(zhì)量發(fā)展，讓城鄉(xiāng)建設多一抹綠色（主題）

工人日報-中工網(wǎng)記者 時斕娜

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，到2025年，城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展體制機制和政策體系基本建立；到2035年，城鄉(xiāng)建設全面實現(xiàn)綠色發(fā)展，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。

11月2日下午，住房和城鄉(xiāng)建設部召開新聞通氣會，請多位專家學者和業(yè)內(nèi)人士對《意見》進行解讀，深入探討如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展。

實現(xiàn)文脈傳承，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展

“城鄉(xiāng)建設不僅是物質(zhì)空間建設活動，也是形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式的行動載體?！睆V州市城市規(guī)劃協(xié)會會長潘安表示，《意見》系統(tǒng)構(gòu)建了城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方法論。

潘安說，高度重視城鄉(xiāng)歷史文化保護，更好地實現(xiàn)文脈傳承，首先應以具有保護價值、承載不同歷史時期文化特質(zhì)的城市、村鎮(zhèn)為主體，以復合型、活態(tài)遺產(chǎn)為依托，以各時期、各層次保護對象和歷史文明為載體，構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化傳承的完整體系；其次要高度重視歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護；另外，在新區(qū)建設中要注入傳統(tǒng)的風貌元素，讓未來城市充滿歷史感。

鄉(xiāng)村是綠色發(fā)展的生態(tài)基底、是消除和平衡城市碳足跡、碳排放的生態(tài)屏障。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長周嵐認為，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，需要統(tǒng)籌好城市和鄉(xiāng)村、村落與自然、保護與發(fā)展、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、建設與治理等五個方面的關系，要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)，推動“城鄉(xiāng)一體”并“各美其美”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，推廣綠色建筑

“綠色建筑是實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的主要載體和重要抓手?！敝袊ㄖ茖W研究院有限公司副總經(jīng)理王清勤指出，《意見》明確將“建設高品質(zhì)綠色建筑”作為推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的重要任務之一。他認為，建設高品質(zhì)綠色建筑，既要推動新建建筑建成綠色建筑，也要開展既有建筑綠色改造工作。要在設計、施工、運營管理和評價標識的全過程對綠色建筑進行管控，確保綠色建筑的效率和品質(zhì)，推廣超低能耗、近零能耗建筑。

廣州市政協(xié)副主席、黨組成員、廣州市城市規(guī)劃委員會副主任彭高峰表示，如果不改變過去大量建設、大量消耗、大量排放的建設方式，那么綠色發(fā)展很可能成為新的“卡脖子”問題。對此，要做到尊重和順應城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理；提高城鄉(xiāng)基礎設施體系化水平，讓城市更安全、更宜居；推動城市智慧化建設，讓城市更聰明、更智慧。

中建集團首席專家、戰(zhàn)略研究院特聘研究員葉浩文建議，城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，必須摒棄傳統(tǒng)粗放的老路，以新發(fā)展理念為指引，改變低成本要素投入、高生態(tài)環(huán)境代價的發(fā)展模式，把發(fā)展的基點放到培育和推廣綠色建造方式上來。通過建造活動綠色化、建造方式工業(yè)化、建造手段信息化、建造管理集約化、建造過程產(chǎn)業(yè)化，來推動建筑業(yè)加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”的高質(zhì)量發(fā)展。

倡導綠色生活，共建共治共享

“歸根結(jié)底，城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展要回應三個基本需求，一是實現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境的安全永續(xù)，二是支撐經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，三是滿足人民日益增長的美好生活需要?！敝袊鞘幸?guī)劃設計研究院院長王凱認為，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展應該高度重視并處理好人與自然的關系，建設人與自然和諧共生的美麗城市；推動形成綠色生活方式，倡導綠色消費，使人類在滿足自身需求的同時最大可能地保護自然環(huán)境。

中山大學中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設研究院院長李郇說，人創(chuàng)造人居環(huán)境，人居環(huán)境又對人的行為產(chǎn)生影響，城鄉(xiāng)建設本身就是人與自然相互聯(lián)系作用的過程?！兑庖姟分小巴苿用篮铆h(huán)境共建共治共享”的工作方法，旨在為城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展提供堅實保障。首先要把黨的基層組織建設和領導作用以及群團組織建設落實到社區(qū)，把政府的公共服務和社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū)；其次建立完善社區(qū)服務設施，將服務覆蓋到每一位居民，讓每一位居民都能享有美好環(huán)境。

關鍵詞： 建設 文化 綠色 生態(tài) 發(fā)展