原標題:寧夏石嘴山:(引題)
以林換能 讓風景變“錢景”(主題)
日前,寧夏回族自治區(qū)石嘴山市盛港煤焦化有限公司與惠農區(qū)一家國有企業(yè)簽訂“林票”認購協(xié)議,以4200萬元的價格認購了6583.62畝的生態(tài)林。用這張“林票”,該企業(yè)向石嘴山市惠農區(qū)工信局換購了相應的能耗指標,完成了寧夏“以林換能”“以林換碳”的第一單。目前,惠農區(qū)已頒發(fā)“林票”9份,確權林木6951.45畝。此外,10家畝產效益綜合評價較好的企業(yè)正在開展購換,預計可調動企業(yè)植樹造林7萬畝左右。
寧夏盛港煤焦化有限公司主要研發(fā)生產新材料纖維玻璃棉,產品廣泛用于航天航空、新能源電池等領域,市場前景好。但因能耗所限,去年下半年只釋放了一半產能?!啊粤謸Q能’‘以林換碳’的購換模式,不僅為企業(yè)發(fā)展增加能耗支撐,還能為生態(tài)建設作貢獻,既保了企業(yè)生產鏈,也還生態(tài)一片綠。”該企業(yè)負責人譚裕華說。
石嘴山是寧夏工業(yè)的“搖籃”,曾因煤而建、因煤而興,又因煤而困,轉型發(fā)展中面臨傳統(tǒng)“老字號”改造升級和生態(tài)保護修復的雙重難題?!盎蒉r區(qū)高載能項目多,不僅能耗排放長期接近高位預警,環(huán)境容量也達到上限。近年來,一些傳統(tǒng)企業(yè)經過轉型升級,在市場上很有競爭力,就是被能耗卡住了脖子?!笔焐绞懈笔虚L、惠農區(qū)委書記、石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記王宇翔說。
“雙碳”目標下,能耗從哪里來?石嘴山市從全市“能耗池”中拿出一部分支持惠農區(qū)先行先試搞改革,把“以林換能”作為山林權改革的切入點,探索實行“林票+能票”模式,以票代證、內部流通、先行先試、靈活調整,倒逼企業(yè)加大技改投入、轉變生產方式、參與植樹增綠,推動經濟效益與生態(tài)效益雙贏。
“以林換能”的前提是林木確權。在已頒發(fā)的“林票”登記頁上,寫清了林木位置、面積、株數、樹種、劃定范圍等信息?;蒉r區(qū)按照種樹難易程度,把植綠范圍分為淺山區(qū)、山川過渡帶、引黃灌區(qū)3個檔次,不同區(qū)域的“林票”價值也不一樣。根據測算,企業(yè)換取畝噸能耗的平均支出是7000元左右,不管樹種在哪里,支出是一樣的。
在年降雨量僅200mm的石嘴山,種活一棵樹的成本和難度都不小。林子能不能種活、誰來管護,是擺在眼前的現實問題?;蒉r區(qū)根據“誰確權誰管護、誰管護誰受益”的原則,林木管護、撫育等由“林票”所有者負責,對不具備管護、撫育林木資源能力的企業(yè),可以委托有經驗的國企或林場進行管護,確保管護得好、“林票”不貶值。
下一步,惠農區(qū)“林票”持有企業(yè)可根據寧夏碳匯計量與監(jiān)測體系標準測定的碳匯量,明確持有“林票”碳匯價值,推動“以林換能”向“以林換碳”延伸,構建“綠水青山就是金山銀山”的價值實現機制,實現國土增綠、林業(yè)增效、企業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善一舉多得。(記者 王建宏 張文攀)
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