“你好，我想咨詢一下歇業(yè)備案的辦理要求。”——3月4日上午，杭州富陽富立紙制品廠的投資人陳先生一早就來到富陽區(qū)行政服務中心商事登記服務區(qū)咨詢并提交了歇業(yè)備案材料，從申請到完成歇業(yè)備案，全過程僅用了10分鐘。這也是自3月1日《市場主體登記管理條例》正式實施以來，杭州市首家完成“歇業(yè)”備案登記的企業(yè)。

陳先生在上官鄉(xiāng)經(jīng)營著一家紙制品廠，近兩年受到疫情的沖擊，出口業(yè)務受阻，運營成本增加，經(jīng)營陷入了困境。無奈之下，做起了注銷的打算。

“我也舍不得注銷，但是我的廠本身規(guī)模也不大，我們的產(chǎn)品主要出口到東南亞地區(qū)，疫情來了，出口銷路遇到了阻礙，現(xiàn)金流很是吃緊，日子不太好過。”陳先生正是在辦理稅務和社保注銷業(yè)務的時候，遇到了市場監(jiān)管部門的工作人員在講解歇業(yè)備案政策。得知自己的企業(yè)符合辦理歇業(yè)的條件，陳先生看到了希望。

“可以歇業(yè)不用注銷，我就多了一個機會!廠房是我們自己的，庫存原料也還有不少。說不定疫情緩解了，狀況就會好起來。

“休止”不意味“終止”?！妒袌鲋黧w登記管理條例》沒實施前，根據(jù)《公司法》規(guī)定，公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當向登記機關申請注銷登記。企業(yè)如果想再次經(jīng)營，就需要重新發(fā)起設立申請，這對企業(yè)來說就增加了創(chuàng)業(yè)難度。

《條例》首次增設了“歇業(yè)制度”，明確提出，當市場主體因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，可以自主決定在最長不超過3年期限內歇業(yè)。

據(jù)介紹，申請歇業(yè)的企業(yè)保留了市場主體資格，獲得了喘息休整的機會，仍受到登記機關的監(jiān)督與監(jiān)管?！稐l例》明確提出，市場主體應當在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動關系處理等有關事項，應向登記機關辦理備案;市場主體歇業(yè)期間，可以以法律文書送達地址代替住所或者主要經(jīng)營場所，登記機關通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息，通過公示加強對歇業(yè)企業(yè)的社會監(jiān)督和信用監(jiān)管。

企業(yè)歇業(yè)期間暫停經(jīng)營，不發(fā)生任何經(jīng)營活動;歇業(yè)期間嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，按時進行年報，全面履行應盡的責任和義務，承擔債權債務關系;自覺接受政府、行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責任。

一旦企業(yè)在歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動的，則視為恢復營業(yè)。同時，須承擔相應的法律后果和責任，接受相關行政執(zhí)法部門的約束和懲戒。

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