原標(biāo)題：陜西省統(tǒng)籌推進“一山一水一平原”生態(tài)環(huán)境保護 一些生態(tài)環(huán)境問題仍需解決

工人日報-中工網(wǎng)記者 周懌

記者日前從生態(tài)環(huán)境部獲悉，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對陜西省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察。督察認為，陜西省統(tǒng)籌推進“一山一水一平原”生態(tài)環(huán)境保護，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，工作力度較大，取得較大成效。截至2022年2月底，督察組交辦的2163件群眾舉報問題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改564家，立案處罰208家，罰款1357.4萬元，立案偵查14件，拘留34人，約談371人，問責(zé)299人。但仍有一些突出生態(tài)環(huán)境問題需要解決。

督查發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門對陜西能耗強度和水資源約束趨緊、自然生態(tài)脆弱的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認識。陜北地區(qū)水資源短缺，土地荒漠化和沙漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，卻違背自然規(guī)律安排大量耕地占補平衡項目。2012年以來，榆林市靖邊等縣區(qū)開墾沙地、林草地約30萬畝，部分項目甚至位于毛烏素沙漠腹地。靖邊縣開墾耕地導(dǎo)致農(nóng)灌用水劇增，2020年超采地下水3578萬立方米。2018年以來，榆林市毀林開墾13.3萬畝，加劇林地退化和土地沙化。安康市白河縣硫鐵礦區(qū)污染綜合治理要求2021年5月底前實施廢石貯存場建設(shè)，至督察時尚未啟動。

督查認為，陜西省對落后產(chǎn)能淘汰認識不足、決心不大、力度不夠。咸陽市對磚瓦窯企業(yè)監(jiān)管不到位，全市76家磚瓦窯廠有64家仍在生產(chǎn)國家早就明令禁止的“實心磚”。此外，榆林市淘汰蘭炭落后產(chǎn)能搞變通，部分企業(yè)將應(yīng)予淘汰的小炭化爐簡單物理連接后，“包裝”成看似產(chǎn)能合格的炭化爐逃避淘汰；府谷縣23家金屬鎂企業(yè)、349臺單爐產(chǎn)能小于7.5萬噸的蘭炭裝置仍在違規(guī)生產(chǎn)；蘭炭集聚區(qū)納入升級改造的企業(yè)，超過80%未按要求建成廢水處理設(shè)施，大量酚氨廢水違規(guī)處置。

同時，一些地方違規(guī)開采地下水問題頻發(fā)。西安市禁采區(qū)、限采區(qū)約30家工業(yè)企業(yè)無證取水。咸陽興平市工業(yè)園區(qū)位于地下水超采區(qū)，園區(qū)19家企業(yè)長期無證取水。渭南韓城市海燕焦化、龍門煤化工等私設(shè)自備井，違規(guī)開采地下水71萬立方米。榆林市2020年地下水開采量超出控制目標(biāo)1.57億立方米。陜西陜焦化工未按要求使用中水，長期采用濕法熄焦工藝，年用水量高達504萬立方米。西安市再生水利用措施落實不到位，市政用水中再生水使用比例僅為8%。寶雞市2021年再生水利用率僅為5.7%，咸陽市城市再生水利用幾近空白。

督察要求，陜西省要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，筑牢西北地區(qū)生態(tài)安全屏障。要把統(tǒng)籌推進工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治等要求落到實處；全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，加強黃河支流及流域腹地生態(tài)環(huán)境保護及治理，嚴(yán)控“兩高”項目盲目上馬；持續(xù)加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)，履行好南水北調(diào)中線工程水源地保護重大責(zé)任。對失職失責(zé)問題，要責(zé)成有關(guān)部門進一步深入調(diào)查，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。對需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

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