原標(biāo)題：多層次資本市場(chǎng)逐步完善 北交所改革正當(dāng)時(shí)

資本市場(chǎng)正日益成為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新的樞紐。作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，資本市場(chǎng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面已展現(xiàn)出強(qiáng)大動(dòng)力，特別是近幾年來(lái)，多層次資本市場(chǎng)體系不斷完善，在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，推動(dòng)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)方面發(fā)揮著積極作用。

北交所開(kāi)市是資本市場(chǎng)多層次體系完善過(guò)程中濃墨重彩的一筆。市場(chǎng)人士認(rèn)為，我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已由早期的“倒三角型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢切汀保苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所和新三板有各自的定位和效能，要不斷提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效，需要各層次市場(chǎng)突出特色、錯(cuò)位發(fā)展，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展韌性。

“正三角型”多層次市場(chǎng)

發(fā)展體系日益健全

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深層次變革，企業(yè)融資需求和社會(huì)資金投資需求日益多樣化，我國(guó)資本市場(chǎng)已從早期單一、分散的結(jié)構(gòu)發(fā)展成為體系完整、層次清晰、功能互補(bǔ)的多層次架構(gòu)。市場(chǎng)體系漸趨完備，服務(wù)覆蓋面不斷拓寬，市場(chǎng)功能日臻完善。

截至3月10日，滬深交易所共有上市公司4660家，北交所上市公司87家，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司6889家，34家區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)超過(guò)3.6萬(wàn)家、展示企業(yè)超過(guò)13.3萬(wàn)家，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)已由早期的“倒三角型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢切汀?。上市公司和掛牌企業(yè)群體分布在90多個(gè)行業(yè)大類(lèi)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”。非金融上市公司市值占比從2012年的68%上升至當(dāng)前的84%，去年以來(lái)非金融上市公司凈利潤(rùn)占比已超過(guò)金融業(yè)上市公司。截至2021年6月末，私募基金投向各類(lèi)股權(quán)項(xiàng)目超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，投資本金超過(guò)8萬(wàn)億元。新三板掛牌公司90%以上是中小企業(yè)。

安信證券研究中心總經(jīng)理助理諸海濱認(rèn)為，目前我國(guó)多層次資本市場(chǎng)定位清晰，初步形成了錯(cuò)位發(fā)展、各有特色、適度競(jìng)爭(zhēng)的格局?？苿?chuàng)板主要定位于支持“硬科技”，創(chuàng)業(yè)板定位于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，北交所定位于打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，突出“更早、更小、更新”的特點(diǎn)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板形成差異，發(fā)行、交易制度更為靈活，更加貼近中小企業(yè)的成長(zhǎng)階段。

自科創(chuàng)板設(shè)立以來(lái)，IPO融資金額已占同期A(yíng)股的近一半。

南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，我國(guó)試點(diǎn)注冊(cè)制以來(lái)，發(fā)行上市條件的包容性增強(qiáng)，多層次市場(chǎng)的板塊架構(gòu)和功能更加完善?？苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所試點(diǎn)注冊(cè)制改革在優(yōu)化發(fā)行上市條件上取得突破，將實(shí)質(zhì)性門(mén)檻盡可能轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格的信息披露要求，提高對(duì)企業(yè)特別是科創(chuàng)企業(yè)的包容性，多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)，支持中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)大踏步進(jìn)入資本市場(chǎng)。

北交所改革正當(dāng)時(shí)

去年11月北交所開(kāi)市，標(biāo)志著我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善，既是多層次資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，也與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板形成差異化發(fā)展。

諸海濱表示，北交所有望憑借其錯(cuò)位發(fā)展的定位，與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)等形成新格局，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)，推動(dòng)我國(guó)資本市場(chǎng)向可持續(xù)、健康的方向發(fā)展。我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)漸趨完善，也將在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面貢獻(xiàn)更大力量。

記者從北交所了解到，截至目前，開(kāi)市以來(lái)累計(jì)融資25.89億元，今年新上市3只新股平均超額認(rèn)購(gòu)倍數(shù)1350.03倍，已有2家北交所上市公司申報(bào)再融資。

同時(shí)，北交所改革也面臨成長(zhǎng)的煩惱，如上市公司數(shù)量規(guī)模有限在一定程度上制約了市場(chǎng)功能的發(fā)揮，導(dǎo)致投資者可選標(biāo)的較少，投資輪動(dòng)較難實(shí)現(xiàn)等，這一局面有望在一系列改革舉措落地后改善。

北交所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北交所將通過(guò)改革舉措進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，吸引增量資金入市，提升市場(chǎng)活躍度。

“北交所上規(guī)模不是簡(jiǎn)單的數(shù)量增加，是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的企業(yè)持續(xù)供給。”上述負(fù)責(zé)人介紹，一是與提高上市公司質(zhì)量相結(jié)合，制定實(shí)施北交所上市公司質(zhì)量提升方案，落地上市公司信息披露直通車(chē)，以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，輔導(dǎo)上市公司完善治理，夯實(shí)市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)。二是與投融兩端適度平衡相結(jié)合，推動(dòng)投資者擴(kuò)量增面，進(jìn)一步提升市場(chǎng)合格投資者數(shù)量，推動(dòng)機(jī)構(gòu)投資者入市，改善投資者結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期資金入市與投資者總量增加有機(jī)平衡。三是與基礎(chǔ)制度完善相結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)制度機(jī)制。四是與便利市場(chǎng)參與相結(jié)合。研究發(fā)布北交所指數(shù)，動(dòng)員市場(chǎng)開(kāi)發(fā)指數(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)落地北交所混合交易等制度，豐富市場(chǎng)交易工具和交易策略，著力降低市場(chǎng)參與成本、增加交易便利。五是與提升中介機(jī)構(gòu)從業(yè)質(zhì)量相結(jié)合。建立證券公司現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)制度，細(xì)化規(guī)范要求，推進(jìn)審計(jì)機(jī)構(gòu)差異化管理，督促提升審計(jì)質(zhì)量等。

近日，轉(zhuǎn)板規(guī)則落地，北交所基礎(chǔ)制度拼圖再添一塊，企業(yè)在北交所上市進(jìn)可轉(zhuǎn)板去滬深交易所，退可去創(chuàng)新層。開(kāi)源證券總裁助理兼研究所所長(zhǎng)孫金鉅表示，分步驟、分階段地漸進(jìn)式推進(jìn)覆蓋全市場(chǎng)的轉(zhuǎn)板制度的建立，通過(guò)更加完善的轉(zhuǎn)板制度加強(qiáng)各層次資本市場(chǎng)之間的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提高資本市場(chǎng)的資金配置效率。目前以北交所向科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板為契機(jī)初步建立跨交易所的轉(zhuǎn)板制度，后續(xù)以全面注冊(cè)制為抓手打通交易所內(nèi)部的轉(zhuǎn)板和降級(jí)轉(zhuǎn)板制度可期。（證券時(shí)報(bào)記者 程丹）

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