中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長、研究員馬曉河日前在華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院主辦的2022年第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會上表示,面對供給沖擊,政策重點應(yīng)瞄準(zhǔn)加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,降低實體經(jīng)濟(jì)的成本,以及通過實施各種政策為中低收入群體減負(fù)增收。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”。馬曉河表示,從供給和需求來看,中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前受供給沖擊影響較大,這是影響經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。供給沖擊主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是新冠疫情暴發(fā)并多次反彈持續(xù)蔓延,阻斷和延緩產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。二是俄烏沖突等事件引起國際形勢變化,導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生重大變化。
馬曉河認(rèn)為,應(yīng)對供給沖擊是有出路的。短期看,應(yīng)實行穩(wěn)定的財政貨幣政策,降低和減少供給沖擊,重點在突破產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的瓶頸制約上下功夫。下一步政策重點應(yīng)瞄準(zhǔn)兩點。第一,繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,千方百計降低實體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。第二,通過財政政策和其他政策為中低收入群體減負(fù)增收。“政府提出擴(kuò)大中等收入群體,建立以中等收入群體為主的橄欖型社會。當(dāng)務(wù)之急是怎么讓龐大的低收入群體能通過正常的上升渠道成長為中等收入者。同時,要穩(wěn)定中等收入群體,確保他們不會因為供給沖擊變成低收入群體。讓他們在中等收入群體這個頻道里穩(wěn)定成長,有獲得感、安全感、幸福感。”
從長期看,應(yīng)對供給沖擊要提高供給的結(jié)構(gòu)適配性,首先要實行新的改革開放,堅持對外實行適應(yīng)性改革,遵循國際通行規(guī)則和制度安排,構(gòu)建命運共同體。同時,要大力扶持民營企業(yè)健康發(fā)展,減少各級地方政府對市場的干預(yù),把各級地方政府干預(yù)市場的行為約束在法治框架下。
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