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7月7日，記者從山東省人民政府安委會辦公室了解到，日前，該省印發(fā)了《關于嚴密防范地下有限空間作業(yè)中毒窒息事故的若干措施》（以下簡稱《措施》），要求全省各級各有關部門組織有限空間權(quán)屬單位對地下市政管網(wǎng)、排水污水處理設施、工業(yè)企業(yè)地下物料儲存槽罐及廢物廢水池等易聚集有毒有害氣體地下有限空間進行全面排查，到8月底前全面完成安全風險辨識與評估工作，全部設置或更新標識牌。

《措施》要求，權(quán)屬單位要組織專業(yè)力量進行全面風險辨識與評估，明確有限空間名稱、位置、類型和危險因素等基本信息，根據(jù)危險因素種類、參數(shù)和特性，制定風險管控措施。作業(yè)前，權(quán)屬單位或?qū)嵤┳鳂I(yè)單位必須編制詳實的作業(yè)方案，明確現(xiàn)場人員職責、安全措施、操作流程等，并經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理人員審核、負責人批準。未經(jīng)審核和批準的地下有限空間作業(yè)，一律不得實施。

《措施》指出，對發(fā)包的地下有限空間作業(yè)，發(fā)包單位對發(fā)包作業(yè)安全承擔主體責任，必須對承包單位的作業(yè)方案和實施的作業(yè)進行審批和管理。承包方對其承包的地下有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。權(quán)屬單位安排勞務派遣人員和靈活用工人員從事地下有限空間作業(yè)的，必須嚴格執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位勞務派遣人員和靈活用工人員安全管理辦法》（魯應急發(fā)〔2022〕7號）有關規(guī)定，未經(jīng)教育培訓合格的作業(yè)人員，一律不得上崗作業(yè)。

《措施》強調(diào)，地下有限空間作業(yè)必須配齊配全作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等設備設施，嚴格落實作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。除市政公用工程作業(yè)、工貿(mào)行業(yè)需要嚴格執(zhí)行相關領域已有作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范，涉及地下工程、檢查井室、地坑、深基坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池等沒有作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的行業(yè)領域安全監(jiān)管部門要盡快組織制定本行業(yè)領域地下有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，并于2022年12月底前完成制定。

《措施》要求，作業(yè)人員要嚴格落實安全防護措施。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的地下有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前開展一次針對性應急救援處置實戰(zhàn)演練，檢驗應急預案的實效性。作業(yè)過程中，現(xiàn)場負責人必須全過程組織指揮，監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行并始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得擅自離崗。作業(yè)現(xiàn)場必須配備應急裝備，設置警示標志。一旦發(fā)生險情，要立即啟動應急預案，嚴禁不佩戴任何防護裝置進入有限空間施救，嚴防外來人員進入作業(yè)區(qū)域，防止傷亡人數(shù)擴大。

《措施》強調(diào)，全省各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要把地下有限空間作業(yè)的組織落實情況納入監(jiān)管執(zhí)法檢查重要內(nèi)容，加大執(zhí)法檢查力度，及時依法查處違法違規(guī)行為。凡發(fā)現(xiàn)未建立有限空間管理檔案的一律依法處罰，對強令冒險作業(yè)等違法行為，一律移交司法機關追究刑事責任。

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