西媒稱，在簽署遏制全球變暖的巴黎協(xié)定，并在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得一定進(jìn)展之后，在工業(yè)化國(guó)家毫無準(zhǔn)備的情況下，中國(guó)稱要徹底改變塑料垃圾貿(mào)易。

據(jù)西班牙環(huán)球網(wǎng)站4月11日?qǐng)?bào)道，根據(jù)歐盟委員會(huì)2012年公布的數(shù)據(jù)，長(zhǎng)期高效的垃圾處理可以在2020年前為歐盟節(jié)省720億歐元(1歐元約合7.75元人民幣)，為垃圾處理部門增加420億歐元的收入，并創(chuàng)造超過40萬個(gè)就業(yè)崗位。但盡管垃圾處理為減少人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，西方國(guó)家卻決定將這一業(yè)務(wù)外包給第三國(guó)，這是為什么呢?又有什么目的?

根據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告，當(dāng)前的回收工廠在自動(dòng)分離垃圾以供再利用方面存在困難，因此通常都是將垃圾壓縮成包裝并發(fā)送到其他國(guó)家，讓工人手工對(duì)垃圾進(jìn)行分類然后在回收工廠進(jìn)行處理。因此可以確定，有效的垃圾處理成本高昂是促使工業(yè)化國(guó)家將垃圾出口到其他國(guó)家的主要原因。那為什么發(fā)展中國(guó)家要進(jìn)口這些垃圾呢?

報(bào)道稱，這些垃圾對(duì)于很多貧困和被社會(huì)排斥人員而言意義重大。“我們所有的生計(jì)都靠垃圾”，中國(guó)山東省一個(gè)小村莊的村民鄭敏(音)說，“有人甚至通過垃圾回收賺了大錢，成立了大公司”。事實(shí)上根據(jù)非政府組織觀察，最近幾十年，垃圾回收在發(fā)展中國(guó)家繁榮發(fā)展，并非因?yàn)樗兄诃h(huán)保，而是它對(duì)于沒有收入的家庭而言是一種生存方式。

報(bào)道稱，中國(guó)是全球塑料垃圾的主要接收國(guó)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部門的數(shù)據(jù)，中國(guó)在2016年進(jìn)口了737萬噸塑料垃圾，主要來自美國(guó)、日本和德國(guó)。然而現(xiàn)在中國(guó)當(dāng)局開始制止這種垃圾貿(mào)易，主要出于兩方面的原因。

首先，中國(guó)最近幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)讓大約8億人脫貧，僅在最近幾年，貧困率就明顯下降，人均收入大幅提高，中產(chǎn)階級(jí)人口不斷壯大，家庭消費(fèi)增多，這也意味著更多垃圾的產(chǎn)生而不再需要進(jìn)口。從2009年以來中國(guó)產(chǎn)生的垃圾不斷增多，在2016年達(dá)到2.03億噸。

另一方面，污染成為中國(guó)政府面對(duì)的重大問題。不僅北京上海等大城市面臨污染問題，小地方，尤其是那些從事塑料垃圾處理的小地方，在空氣、水資源和土壤方面的污染數(shù)據(jù)更讓人觸目驚心。污染也是促使中國(guó)在抵抗氣候變化的全球戰(zhàn)斗中改變戰(zhàn)略的主要原因，促使中國(guó)簽署并力推巴黎協(xié)定的執(zhí)行。

報(bào)道稱，上述兩方面原因促使中國(guó)在2017年7月向世貿(mào)組織遞交通告文件，宣布中國(guó)2017年年底前禁止進(jìn)口4大類24種洋垃圾，包括塑料垃圾，并關(guān)停一些污染嚴(yán)重的垃圾處理工廠。中國(guó)的這項(xiàng)措施將對(duì)全球垃圾處理產(chǎn)生重大影響，西方主要垃圾出口國(guó)必須尋找其他國(guó)家來出口它們的垃圾，因?yàn)槲鞣絿?guó)家國(guó)內(nèi)并未做好處理本國(guó)大量垃圾的準(zhǔn)備。例如美國(guó)的一些垃圾工廠已經(jīng)停止接收塑料垃圾，因?yàn)椴荒芟蛑袊?guó)出口導(dǎo)致塑料垃圾過剩無法處理，美國(guó)當(dāng)局建議市民將塑料垃圾扔到家庭垃圾中。英國(guó)環(huán)境部門官員承認(rèn)，他們沒有為這種情況的發(fā)生做好應(yīng)急準(zhǔn)備，這或許會(huì)導(dǎo)致垃圾堆積并給市民健康帶來危害。預(yù)計(jì)西班牙和墨西哥等向中國(guó)出口垃圾的國(guó)家也將受到相似影響。

目前東南亞國(guó)家尤其是印度為發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾處理提供了一個(gè)替代方案。印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如中國(guó)迅速，而且此前是世界第二大垃圾進(jìn)口國(guó)，在中國(guó)宣布禁止進(jìn)口塑料垃圾之后，美國(guó)出口到印度、印尼和越南的垃圾數(shù)量有所增長(zhǎng)。

但是東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景良好，可以預(yù)見它們遲早將采取與中國(guó)相似的措施。因此工業(yè)化國(guó)家需拋棄讓發(fā)展中國(guó)家及其勞動(dòng)力處理垃圾的傳統(tǒng)觀念，而發(fā)展中國(guó)家亦需像中國(guó)一樣更加高效和果斷地投資垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，改變消費(fèi)習(xí)慣，堅(jiān)持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展模式，只有這樣，工業(yè)化世界才能為有其他主角加入的新發(fā)展做好準(zhǔn)備。(編譯/王露)

關(guān)鍵詞： 垃圾 出口國(guó) 中國(guó)