2021年，主要經(jīng)濟(jì)體相繼迎來經(jīng)濟(jì)大幅反彈，而非洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路卻艱難曲折。展望2022年，挑戰(zhàn)和希望并存。

非洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脆弱，多數(shù)國(guó)家政策空間有限，在“免疫鴻溝”背景下，非洲新冠疫苗接種困難重重，為經(jīng)濟(jì)前景增添不確定性。以非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”南非為例，南非央行預(yù)測(cè)，2021年該國(guó)GDP增速為5.2%，2022年則僅為1.7%。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)，2021年撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.7%，比2020年明顯改善，但從全球范圍來看，該地區(qū)復(fù)蘇步伐最為緩慢。需要警惕的是，非洲與世界其他地區(qū)的增長(zhǎng)分化趨勢(shì)將在未來一段時(shí)間持續(xù)，而在該地區(qū)內(nèi)部，非資源密集型國(guó)家增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于資源密集型國(guó)家，疫情也導(dǎo)致地區(qū)分化進(jìn)一步擴(kuò)大。2022年，撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將小步升至3.8%。

受疫情和氣候變化等因素影響，撒哈拉以南非洲面臨食品價(jià)格上漲壓力，導(dǎo)致該地區(qū)總體通脹上行風(fēng)險(xiǎn)加劇。世界銀行預(yù)計(jì)，2021年撒哈拉以南非洲地區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)將同比上漲4.3%，高于2020年的3.5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年抗擊疫情期間，撒哈拉以南非洲國(guó)家平均推出的財(cái)政刺激措施規(guī)模僅為GDP的2.6%，明顯低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體7.2%的比例。而非洲各央行在2020年采取寬松貨幣政策之后，政策空間收縮，一些央行為應(yīng)對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)已收緊利率政策。

雖然經(jīng)濟(jì)前景面臨多重壓力，但非洲地區(qū)也呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化共識(shí)加強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提速、國(guó)際合作提質(zhì)增效等積極態(tài)勢(shì)。

2021年1月1日，非洲大陸自貿(mào)區(qū)正式啟動(dòng)。世界銀行的報(bào)告指出，若非洲大陸自貿(mào)區(qū)得以全面實(shí)施，到2035年非洲將獲得近4500億美元實(shí)際收益。

6月，《西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體趨同與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定公約》通過，將2022年至2026年設(shè)定為貨幣趨同階段，并于2027年啟用單一貨幣“ECO”。西非實(shí)現(xiàn)貨幣統(tǒng)一將極大改善該地區(qū)跨境貿(mào)易和投資狀況，增加抵御外部沖擊的穩(wěn)定性，助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

10月，非洲第一大經(jīng)濟(jì)體尼日利亞正式推出央行數(shù)字貨幣“e奈拉”，成為首個(gè)正式啟用數(shù)字貨幣的非洲國(guó)家。世界銀行集團(tuán)旗下機(jī)構(gòu)國(guó)際金融公司與谷歌公司共同發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì)，到2025年，非洲互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)有望達(dá)1800億美元，占非洲大陸GDP的5.2%。擁有強(qiáng)勁韌性的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

11月，中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議如期舉辦，并取得圓滿成功。未來，借著非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中非合作論壇和“一帶一路”倡議的東風(fēng)，中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系有望邁上新臺(tái)階。

展望未來，非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有巨大潛力。在撒哈拉以南非洲，每天新增網(wǎng)民9萬多人;每周出口額約65億美元，其中僅五分之一是內(nèi)部貿(mào)易;每年有2000萬人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。大宗商品價(jià)格有望繼續(xù)維持高位，這可能為非洲資源密集型國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)提供一定支撐。此外，非洲商品和服務(wù)市場(chǎng)以及供應(yīng)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有望得到進(jìn)一步發(fā)展。

與此同時(shí)，非洲經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不能忽視。首先，疫苗接種緩慢和感染激增風(fēng)險(xiǎn)可能給非洲經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)影響。目前非洲大陸整體疫苗接種率全球最低，一波波疫情和防控措施，可能會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連續(xù)性和投資前景，疫情帶來的經(jīng)濟(jì)損失或?qū)⒊掷m(xù)一段時(shí)間。

其次，非洲經(jīng)濟(jì)極易受外部環(huán)境變化影響，目前全球經(jīng)濟(jì)前景面臨通脹預(yù)期上升和疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)部分非洲國(guó)家來說，匯率壓力和債務(wù)問題可能達(dá)到一個(gè)小高峰。

再次，政治動(dòng)蕩和安全局勢(shì)仍是遏制非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)前景的重要因素。西非和薩赫勒地區(qū)安全形勢(shì)依然脆弱，肯尼亞2022年將舉行大選，埃塞俄比亞北部地區(qū)武裝沖突風(fēng)險(xiǎn)，這些都是影響非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。

關(guān)鍵詞： 非洲經(jīng)濟(jì) 復(fù)蘇進(jìn)程 新挑戰(zhàn) 主要經(jīng)濟(jì)體