繼祥鵬航空、瑞麗航空等航司宣布恢復收取國內航線旅客運輸燃油附加費后，11月3日，又有九元航空、中國國航、湖南航空、吉祥航空、深圳航空、天津航空、成都航空、福州航空與昆明航空等航空公司宣布復征國內航線燃油附加費。這是自2019年1月航空公司取消收取燃油附加費以來首次恢復。航空數據分析師李瀚明分析，煤油漲價是此次燃油附加費恢復收取的主要原因。

燃油附加費收取10元或20元

根據多家航空公司發(fā)布的通知，此次國內航線燃油附加費收取標準為：800公里(含)以下航線每位旅客收取10元，800公里以上航線每位旅客收取20元，嬰兒旅客免收燃油附加費。有通知顯示，11月4日(含)前銷售的客票仍按照原規(guī)定免收燃油附加費，若客票變更到11月5日(含)以后的航班，涉及換開客票燃油附加費不退不補。

以京滬航線為例，北京首都國際機場到上海虹橋國際機場的飛行距離為1178公里，按規(guī)則單程機票將收取20元燃油附加費。民航專家表示，燃油附加費是根據油價收取，費用漲跌取決于油價變動。

煤油漲價是此次復收主要原因

煤油漲價是此次燃油附加費恢復收取的主要原因。廣州民航職業(yè)技術學院副教授綦琦表示，此次開征航空燃油附加費，主要是受國際航空油價持續(xù)高位的影響，從航空公司角度而言，油價持續(xù)上漲，會有很高的運營成本壓力。

航空數據分析師、民航資源網專家李瀚明告訴南都記者，部分航司恢復收取國內航空旅客燃油附加費這一決定早有預兆，“最近國際上各種能源都在漲價，很難想象航空煤油能夠獨善其身，過去一個月亞太區(qū)航空煤油價格上漲了8.8%”。

11月2日，祥鵬品牌管理中心向南都記者解釋，2019年1月國內燃油綜合采購成本為4798元/噸，后均在此價格上下浮動。但從2021年11月開始，國內燃油綜合采購成本為5415元/噸，達到收取標準，故依據國家發(fā)改委和民航局相關規(guī)定，公司在綜合采購成本調整執(zhí)行5日后(含第5日)出臺收取燃油附加費規(guī)定，本次上調政策于11月5日(銷售日期)起生效。祥鵬航空表示，國內燃油綜合采購成本增加，導致航空公司燃油采購成本也相應增加。

專家分析

機票漲價對旅客出行的影響甚小

是否會有更多航空公司復征國內航線旅客運輸燃油附加費?李瀚明表示，根據Platts全球航空煤油指數顯示，國際航空煤油價格在740美元每噸和750美元每噸之間來回波動，國內航空煤油采購價格在5000元上下。5000元是民航局規(guī)定可以收取燃油附加費的煤油價格下限，如果煤油價格跌破5000元，航空公司又要取消附加費，因此“很多航空公司都有觀望的情緒，希望看到煤油價格長期的上漲趨勢”。

祥鵬航空與李瀚明均向南都記者表示，此次燃油附加費復征雖然會導致機票價格上漲，但目前坐飛機的乘客基本是商務客，旅客出行成本增加僅為10到20元，機票漲價對旅客出行的影響微乎其微。

南都記者了解到，根據2015年國家發(fā)改委發(fā)布的《關于調整民航國內航線旅客運輸燃油附加與航空煤油價格聯動機制基礎油價的通知(發(fā)改價格〔2015〕571號)》，當國內航空煤油采購成本超過每噸5000元時，航空公司可收取燃油附加費。2018年6月5日，航司曾恢復收取國內航線燃油附加費。此后不到一年的時間里，費用經歷兩次上漲，直至同年12月5日才開始下調。2019年1月，由于航空煤油出廠價跌到每噸5000元以下，國內各航司取消收取燃油附加費，旅客只需支付機票費用與50元民航發(fā)展基金即可。

復收燃油附加費能拯救航空公司虧損嗎?

10月27-29日，國航、東航、南航、海航、春秋航空、吉祥航空先后發(fā)布2021第三季度報告。六家航空公司總體仍處于虧損狀態(tài)。

其中東航財報顯示，該航司2021年前三季度凈利虧損超81億元。財報稱，虧損主要是受新冠肺炎疫情影響，客運市場需求下降，同時受航油價格上漲、人民幣升值幅度較去年同期減弱等影響。

李瀚明表示，燃油附加費基本是根據油價收取，費用漲跌取決于油價變動，恢復收取燃油附加費對于改善航司財政虧損現狀幫助不大。

民航資源網專家林智杰表示，今年民航業(yè)面臨市場疲軟、油價強勁的雙重擠壓，11月航油價格同比上漲90%，相當于全年為民航業(yè)增加了300億元虧損?；謴偷娜加透郊淤M預計能彌補行業(yè)10億左右的成本上漲，雖然錢不多，無疑將會緩解一定的壓力。

國泰君安分析認為，油價并不會影響航司的長期價值，但可能顯著影響短期業(yè)績。待國內疫情得控，燃油附加費將有助于航司傳導油價壓力。

收取標準 成人旅客：航線≤800公里每位10元;航線>800公里每位20元;嬰兒旅客免收燃油附加費

知多D

燃油附加費是怎么定的?

收取10元、20元的燃油附加費是如何確定的?國內航線燃油附加費最高標準有相應的計算公式，這意味著航司在收取國內燃油附加費時不得超過該價格。

燃油附加費以800公里為界，將航線劃分為長途和短途，800公里(含)以下短途航線，燃油附加最高標準統一按800公里計算;800公里以上長途航線，統一按1500公里計算。

按照國家發(fā)改委規(guī)定的國內航空煤油綜合采購成本每噸5000元的界限，相應地，燃油附加最高標準計算公式為：800公里(含)以下航線燃油附加最高標準=燃油附加單位收取率×(國內航空煤油綜合采購成本-5000)×800;800公里以上航線燃油附加最高標準=燃油附加單位收取率×(國內航空煤油綜合采購成本-5000)×1500。

至于燃油附加單位收取率，每年則會有動態(tài)調整。由國家發(fā)改委和民航局結合過去一年國內航線航空煤油的實際消耗量、旅客運輸總周轉量等數據計算公布。

最近航空煤油價格上漲，則是受航油現貨緊缺、國際原油價格上升等因素疊加影響。

國內航油價格跟隨國際原油價格正向波動。國際布倫特原油價格10月均價上升至近84美元/桶，新加坡航油價格10月均價上升至近92美元/桶。

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