我國數(shù)字人民幣試點進展如何?后續(xù)還有哪些功能要推?11月9日央行行長易綱的最新發(fā)言，讓數(shù)字人民幣研發(fā)及隱私保護等多個問題找到了答案。易綱稱，當前，電子支付工具主要由私人部門提供，可能存在市場分割、隱私泄露等風險。CBDC(央行數(shù)字貨幣)使得央行可以在數(shù)字經(jīng)濟時代繼續(xù)為公眾提供可信、安全的支付手段，在提升支付效率的同時維護支付體系穩(wěn)定。

易綱表示，對中國而言，研發(fā)CBDC主要是為了滿足國內(nèi)零售支付需要，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣和支付體系運行效率。對于試點進程，易綱透露：截至今年10月8日，數(shù)字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.23億個，交易金額約560億元。

零壹研究院院長于百程告訴北京商報記者，“當前，數(shù)字人民幣依然在穩(wěn)步試點過程中，在下半年有明顯的提速。從試點場景看，已經(jīng)從今年6月末的132萬個擴展到10月8日的超過350萬個。另外，在參與的非指定運營機構(gòu)上也擴容，不少城農(nóng)商行加入生態(tài)之中，這些都是可喜的進展”。

會上，易綱還強調(diào)需處理好隱私保護和預(yù)防犯罪之間的關(guān)系。目前國際社會的一個基本共識是CBDC不可能完全匿名，否則會加劇洗錢、恐怖融資等非法交易的風險，損害公眾利益。但也有人質(zhì)疑，央行數(shù)字貨幣是否會導(dǎo)致央行掌控了太多的信息?

對此，易綱澄清道，央行高度重視數(shù)字人民幣的個人信息保護問題，并采取了相應(yīng)的制度安排和技術(shù)設(shè)計。數(shù)字人民幣在匿名性方面采取“小額匿名，大額依法可溯”的原則，在收集個人信息時遵循“最少、必要”原則，采集的信息量少于現(xiàn)有電子支付工具。同時嚴格控制個人信息的儲存與使用，除非有明確的法律要求，人民銀行不得將相關(guān)信息提供給任何第三方或政府機構(gòu)。近期中國還出臺了《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》等多部法律，從立法層面加強數(shù)據(jù)安全及隱私保護。

針對數(shù)字人民幣后續(xù)計劃，易綱表態(tài)，央行數(shù)字貨幣的使用和推廣應(yīng)遵循市場化原則。“也就是說老百姓需要兌換多少，我們就發(fā)行多少。中國地域廣闊、人口眾多、區(qū)域發(fā)展差異大，這些因素以及居民的支付習慣決定了在可預(yù)見的將來，現(xiàn)金仍將長期存在。只要存在對現(xiàn)金的需求，人民銀行就不會停止現(xiàn)金供應(yīng)或以行政命令對其進行替換。”易綱說道。

此外，易綱也指出，數(shù)字人民幣設(shè)計和用途主要是滿足國內(nèi)零售支付需求?？缇臣皣H使用相對復(fù)雜，涉及反洗錢、客戶盡職調(diào)查等法律問題，國際上也正在深入探討。鑒于跨境使用的復(fù)雜性，數(shù)字人民幣當前以滿足國內(nèi)零售需求為主。

易綱稱，下一步，央行將根據(jù)試點情況，有針對性地完善數(shù)字人民幣的設(shè)計和使用。一是參考現(xiàn)金和銀行賬戶管理思路，建立適合數(shù)字人民幣的管理模式;二是繼續(xù)提升結(jié)算效率、隱私保護、防偽等功能;三是推動數(shù)字人民幣與現(xiàn)有電子支付工具間的交互，實現(xiàn)安全與便捷的統(tǒng)一;四是完善數(shù)字人民幣生態(tài)體系建設(shè)，提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。

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