封面新聞記者 朱珠

一年一度的“3·15權益日”剛過，但打假維權還在持續(xù)進行，資本市場作為重點區(qū)域，上市公司的“信譽”關系著投資者的權益。

新證券法落地實施兩年以來，財務造假一直是監(jiān)管機構關注焦點。在過去的2021年中，樂視網、宜華生活等因財務造假而被大額處罰。2022年不到3個月，證監(jiān)會便接連開出罰單，對財務造假重拳出擊，山東肥料大王金正大始作俑者，*ST新億更因財務造假成為了2022年退市第一股。

虛增收入230.73億

2022年“一號罰單”劍指財務造假

1月4日，證監(jiān)會開出2022年的“一號罰單”，曝光了山東肥料大王金正大財務造假等問題。

經查明，2015年至2018年上半年，金正大及其合并報表范圍內的部分子公司通過與其供應商、客戶和其他外部單位虛構合同，空轉資金，開展無實物流轉的虛構貿易業(yè)務，累計虛增收入230.73億元，虛增成本210.84億元，虛增利潤總額19.9億元。

據(jù)行政處罰書，金正大的違法事實包括：通過虛構貿易業(yè)務虛增收入利潤；未按規(guī)定披露關聯(lián)方及關聯(lián)交易；部分資產、負債科目存在虛假記載。證監(jiān)會決定給予萬連步10年市場禁入，8名相關責任人共被罰755萬元。

2017年，金正大在中國化肥企業(yè)百強榜中排名第7位，是中國最大的高端化肥生產商，公司實控人萬連步登上過2015年福布斯華人富豪榜、2019年胡潤百富榜，一度被稱作“化肥大王”。

然而金正大已經沒有了昔日的“光芒”，公司粉飾業(yè)績必定不能拯救頹勢，伴隨著處罰落地后，大量的投資者開始索賠與訴訟。據(jù)悉，金正大案將于4月1日在青島中院開庭審理。

因連續(xù)財務造假

*ST新億將成年內退市第一股

3月2日晚間，*ST新億發(fā)布公告稱，公司收到證監(jiān)會行政處罰決定，經證監(jiān)會查明，因2018年、2019年虛增收入，追溯調整后，2018年-2020年連續(xù)三年營業(yè)收入低于1000萬元，觸及重大違法強制退市指標，將進入終止上市程序。

這意味著2022年退市第一股誕生，原因為*ST新億的連續(xù)財務造假。

雖然，資料顯示*ST新億主營業(yè)務為開發(fā)市場房屋出租及物業(yè)管理，產品包括衛(wèi)生陶瓷、五金龍頭、浴缸及瓷磚等。其實早在兩年前*ST新億就險些“一元退市”，可謂是一家真正意義上的空殼公司，

具體來說，*ST新億虛增2018年營業(yè)收入1338.54萬元、利潤總額129.11萬元，占當年披露營業(yè)收入的100%、利潤總額絕對值的5.24%；虛增2019年度營業(yè)收入572.36萬元、營業(yè)外收入7590萬元、利潤總額7924.82萬元，虛增營業(yè)收入、利潤總額分別占當年披露營業(yè)收入和利潤總額的55.13%、253.78%。對此，證監(jiān)會對*ST新億處以800萬元的罰款，對公司實際控制人黃偉給予1200萬元的罰款。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年9月30日，*ST新億有股東2.41萬戶，人均持股13萬元。在處罰落地后，有股民留言表示，“如果新億被判死刑，建議公司聯(lián)系中小股東立即走行政訴訟，給予應有的懲罰，凈化股市監(jiān)管環(huán)境”。

監(jiān)管從嚴打擊上市公司財務造假問題

從財務造假方式來看，大部分企業(yè)通過多種手段虛增營業(yè)收入，或少記財務費用，從而虛增利潤，而財務造假的動機則多是想維持股價以利于進一步融資。隨著政策接連出臺，財務造假的處罰力度在持續(xù)加強，對部分上市公司及高管形成威懾。

然而在眾多案例中，不少影響惡劣的財務造假案件是由控股股東、實際控制人組織、指使。今年1月21日，最高法出臺關于審理證券市場虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規(guī)定（下稱《規(guī)定》），就明確了控股股東和實際控制人組織、指使實施虛假陳述而被起訴要求賠償損失，法院應當予以支持。

此外，《規(guī)定》也明確了上市公司并購重組中交易對手財務造假、上市公司業(yè)務相關方幫助進行財務造假等情形下相關主體的民事賠償責任，進一步體現(xiàn)了監(jiān)管對財務造假的“零容忍”。

“財務造假的原因多是公司內部治理結構不合理，激勵機制不當，注重短期目標等，外部原因有中介機構看門人作用發(fā)揮不夠”，山東濰坊市地方金融監(jiān)管局副局長歐永生表示，治理財務造假行為要完善民事賠償和加快退市制度實施，增強對上市公司實施財務造假的威懾力，進一步壓實中介機構市場看門人的作用，加快高科技手段在上市公司監(jiān)管的運用。

關鍵詞： 上市公司 營業(yè)收入 民事賠償