一問:商家是否已違反網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制?
廣州家長(zhǎng)陳先生向記者投訴稱,他家孩子正在上高中。因疫情需靠手機(jī)上網(wǎng)課。但在這段時(shí)間里,孩子居然通過電商平臺(tái)租賃游戲賬號(hào),用租來(lái)的賬號(hào)突破了防沉迷系統(tǒng)超時(shí)游戲。陳先生迫切希望相關(guān)部門與企業(yè)能盡快介入監(jiān)管,堵住這一漏洞。
而在南都記者的實(shí)測(cè)中,部分租號(hào)平臺(tái)并未要求用戶實(shí)名認(rèn)證,在電商平臺(tái)里的多數(shù)租號(hào)網(wǎng)店,未成年人也能輕松租到賬號(hào)。這些用于租借的游戲賬號(hào)從哪里來(lái)?南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),游戲賬號(hào)一般由愿意出借賬號(hào)的個(gè)人提供,租號(hào)網(wǎng)站或電商平臺(tái)網(wǎng)店實(shí)際成了撮合租借雙方的一個(gè)平臺(tái)。賬號(hào)擁有者將賬號(hào)的虛擬資產(chǎn)信息告知平臺(tái),提交賬號(hào)密碼后用于出租,作為租號(hào)平臺(tái),一般從中抽成獲取利潤(rùn)。
陳先生孩子在網(wǎng)店的租號(hào)記錄。
據(jù)調(diào)查,目前主流“游戲租號(hào)”平臺(tái)主要分為兩類:一類由企業(yè)經(jīng)營(yíng),有相關(guān)租號(hào)平臺(tái);另一類以中小型工作室和個(gè)人為主,主要依托電商平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng),也有繞開平臺(tái)“一手交錢、一手交貨”的零星交易。
記者測(cè)試發(fā)現(xiàn),有租號(hào)網(wǎng)站(如“X美租號(hào)”)雖然在其APP端充值時(shí)要求實(shí)名認(rèn)證,但從網(wǎng)站端注冊(cè)賬號(hào)到下單租號(hào)、登錄游戲都沒有要求實(shí)名認(rèn)證。在電商平臺(tái)上,情況大同小異。如,某電商平臺(tái)禁止認(rèn)證年齡小于18歲的用戶購(gòu)買網(wǎng)游虛擬貨品,但有未成年人在一家個(gè)人店鋪中成功租到游戲賬號(hào)。記者還注意到,在一些電商平臺(tái)、租號(hào)網(wǎng)店的客服會(huì)提供一外部鏈接,通過鏈接跳轉(zhuǎn),繞開平臺(tái)完成“租號(hào)”操作,從而脫離平臺(tái)監(jiān)管。
2019年,國(guó)家新聞出版署發(fā)出的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》要求嚴(yán)格實(shí)名注冊(cè),所有網(wǎng)絡(luò)游戲用戶均需使用有效身份信息方可進(jìn)行游戲賬號(hào)注冊(cè)。廣東旭瑞律師事務(wù)所陳俏丹律師表示,新《未成年人保護(hù)法》第七十五條也規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。“租賃平臺(tái)和商家應(yīng)盡到合理的審查和規(guī)避義務(wù),預(yù)防未成年人通過平臺(tái)去實(shí)施租賃行為。”
浙江省公共政策研究院研究員高艷東則認(rèn)為,根據(jù)2015年3月起施行的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào),租借游戲賬號(hào)的行為其實(shí)已經(jīng)違反了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的要求。
二問:電商平臺(tái)是否已盡監(jiān)管責(zé)任?
有專家認(rèn)為,目前法律法規(guī)未明確禁止“租號(hào)”,但電商平臺(tái)仍負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。
提供游戲租號(hào)服務(wù)的商家有很大部分依托電商平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)。南都記者在邀請(qǐng)未成年人實(shí)測(cè)中就發(fā)現(xiàn),有電商平臺(tái)上的企業(yè)店鋪后臺(tái)能識(shí)別出實(shí)名認(rèn)證信息,并提示“不能購(gòu)買網(wǎng)游虛擬商品”,但多家個(gè)人店鋪均在未實(shí)名認(rèn)證的情況下能夠成功租到賬號(hào)。
廣東省律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)主任鄭子殷認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營(yíng)商應(yīng)跟上政策要求,不能總是以盈利為目的,應(yīng)該積極履行的社會(huì)責(zé)任,遵守相關(guān)法律法規(guī)。
高艷東則分析稱,目前法律法規(guī)未明確禁止“租號(hào)”,但相關(guān)電商平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)有足夠重視,“一方面應(yīng)將游戲賬號(hào)租賃、售賣進(jìn)行整合,創(chuàng)設(shè)專門的版塊,專門監(jiān)督管理。另一方面,仔細(xì)審查售賣主體售賣資格,對(duì)于不具備資格或者違規(guī)向未成年人售賣、出租游戲賬號(hào)的商家店鋪進(jìn)行處置。”商家也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)識(shí)別買家身份,對(duì)于購(gòu)買賬號(hào)和租賃賬號(hào)的顧客,必須要求顧客進(jìn)行身份認(rèn)證,商家核實(shí)無(wú)誤后再提供相應(yīng)服務(wù),如果商家沒有按照規(guī)定履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)處罰。
某電商平臺(tái)的租號(hào)網(wǎng)店銷量高達(dá)10萬(wàn)+件。
三問:被繞開的防沉迷系統(tǒng)該如何應(yīng)對(duì)?
而國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》則明確,“公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依約禁止公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者違規(guī)轉(zhuǎn)讓公眾賬號(hào)。”但出租并非轉(zhuǎn)讓,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春看來(lái),游戲租號(hào)屬于灰色產(chǎn)業(yè),未來(lái)有可能會(huì)進(jìn)一步被加強(qiáng)監(jiān)管。
廣東省律協(xié)未成年人保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)主任鄭子殷也認(rèn)為,出租游戲賬號(hào)雖沒有被法律禁止,但租方和借方雙方難免會(huì)引發(fā)多種糾紛,衍生而來(lái)的問題讓監(jiān)管難度增大,“不排除不法分子租借賬號(hào)進(jìn)行洗錢等違法行為,最終導(dǎo)致出租方的權(quán)益受到侵害。”
一家頭部游戲廠商在接受南都采訪時(shí)表示,第三方游戲賬號(hào)交易平臺(tái)組織規(guī)?;挠螒蛸~號(hào)交易,造成大量游戲賬號(hào)實(shí)際使用者與游戲?qū)嵜?cè)信息不一致,違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)確立的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制要求,也致使游戲廠商采取的未成年人保護(hù)機(jī)制無(wú)法正常發(fā)揮作用,將大幅增加游戲運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)成本及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。有大量司法判例證明許多用戶在第三方游戲賬號(hào)平臺(tái)購(gòu)買游戲賬號(hào)之后,遭遇了“一號(hào)多賣”“賣出賬號(hào)后惡意找回”“盜號(hào)或處分他人游戲賬號(hào)”等一系列虛假或者欺詐交易糾紛,甚至引發(fā)刑事案件。南都記者了解到,該游戲廠商已對(duì)兩家頭部賬號(hào)租賃平臺(tái)發(fā)起訴訟打擊案件。
那么,針對(duì)游戲租號(hào)這一漏洞,目前的防沉迷系統(tǒng)應(yīng)該如何改進(jìn)?南都記者了解到,有游戲廠商已推出了一些針對(duì)性的舉措。如,對(duì)游戲超過一定時(shí)長(zhǎng)、實(shí)名為成年人的帳號(hào)進(jìn)行人臉重點(diǎn)篩查。凡是拒絕或未通過人臉驗(yàn)證的,將被當(dāng)成未成年人納入防沉迷監(jiān)管踢下線。還有游戲廠商研發(fā)一套神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型,在后臺(tái)能有效識(shí)別疑似未成年人,減少未成年人因使用他人身份證避開防沉迷限制的情況發(fā)生。
但據(jù)記者觀察,并非所有游戲廠商都采取了措施堵住了“租號(hào)”漏洞。
四問:相關(guān)法律法規(guī)何時(shí)到位?
游戲賬號(hào)出租應(yīng)屬于網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)。但南都記者發(fā)現(xiàn),較規(guī)范的租號(hào)平臺(tái)在網(wǎng)站上亮出了網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證號(hào),但許多平臺(tái)網(wǎng)站上往往只有ICP備案,有些甚至連備案信息都未顯示。鄭子殷認(rèn)為,目前游戲租號(hào)平臺(tái)屬于新生事物,針對(duì)游戲租號(hào)并無(wú)相關(guān)針對(duì)性的法律法規(guī)。他因此呼吁有關(guān)部門和專業(yè)對(duì)“租號(hào)”產(chǎn)業(yè)充分調(diào)研,衡量其所帶來(lái)的影響,及時(shí)制定法律法規(guī)堵住它的漏洞。
高艷東則表示,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在制定法律規(guī)定的時(shí)候,一方面擴(kuò)大預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的責(zé)任主體,不僅包括游戲廠商,還應(yīng)當(dāng)將游戲交易平臺(tái),租號(hào)平臺(tái)等平臺(tái)主體納入責(zé)任主體范圍。另一方面,對(duì)于購(gòu)買游戲賬號(hào)、租賃游戲賬號(hào)等,應(yīng)當(dāng)制定規(guī)則,要求服務(wù)購(gòu)買者提供身份憑證,商家主體核對(duì)身份憑證后才可出售相關(guān)服務(wù)。
關(guān)鍵詞: 防沉迷系統(tǒng) 青少年 游戲租號(hào) 監(jiān)管漏洞
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