日前，上海市舉行新聞發(fā)布會，介紹《上海市就業(yè)和社會保障“十四五”規(guī)劃》相關情況。

上海市人力資源社會保障局局長趙永峰表示，《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以事業(yè)高質量發(fā)展保障高品質民生為主題，對“十四五”時期就業(yè)和社會保障工作作出了全面部署。其主要體現(xiàn)了四個注重：

——注重目標的引領性。上海市在對接國家《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》、《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和上海市“十四五”規(guī)劃《綱要》總目標的基礎上，提出4個方面發(fā)展目標，即保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，努力實現(xiàn)更高質量的充分就業(yè);健全更加公平更可持續(xù)的多層次社會保障制度體系，繼續(xù)保持各項社會保險待遇水平位居全國前列;構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，積極促進企業(yè)和職工利益共享;提升公共服務數字化水平，精心打造優(yōu)質有溫度的公共服務體系。

——注重指標的延續(xù)性和創(chuàng)新性?！兑?guī)劃》設置了13項核心指標。其中，沿用了之前具有標志性、行之有效的5項指標，即城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內、城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位每年不低于50萬個、職業(yè)技能培訓規(guī)模500萬人次、各項養(yǎng)老金水平合理增長、和諧勞動關系達標企業(yè)數保持在1萬家以上。同時，也結合新形勢新任務提出了反映時代發(fā)展趨勢特征的8項新指標，即“十四五”期間居民整體創(chuàng)業(yè)活動率保持在12%左右，新增高技能人才20萬人以上，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數達到1700萬人，企業(yè)年金新增參保人數50萬人、新增基金規(guī)模500億元，勞動人事爭議仲裁年度結案率不低于92%，勞動保障監(jiān)察舉報投訴按期結案率不低于98%，就業(yè)和社會保障高頻政務服務事項可以網上辦理比例達到100%，社會保障卡持卡人數達到2000萬。

——注重社會關切的熱點難點問題。《規(guī)劃》聚焦市民普遍關心的問題，提出具體可行的政策舉措。例如，把職業(yè)技能培訓放在更加突出的位置，通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，著力提升勞動者素質。在完善基本社會保險制度基礎上，大力發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。在促進新業(yè)態(tài)就業(yè)方面，上海市將從勞動用工管理、社會保障、職業(yè)培訓等多方位保障新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員權益，支持勞動者通過新就業(yè)形態(tài)實現(xiàn)多元化就業(yè)。

——注重項目化推動工作?！兑?guī)劃》明確了11項具有前瞻性、帶動性的重大事項，引領今后五年的工作。其中包括：舉辦一屆大賽，即上海市第46屆世界技能大賽;實施三項行動，即就業(yè)質量提升行動、長三角就業(yè)和社會保障公共服務便利共享行動、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)升級行動;實行兩項計劃，即探索實施新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障計劃、公共實訓基地能級提升計劃;建設一個基地，即人事考試基地;建立四個平臺，即社會保障卡“一卡通”集成平臺、人力資源社會性流動對接平臺、勞動力市場運行實時監(jiān)測分析平臺和數字社保服務平臺。

關鍵詞： 上海 就業(yè)保障 社會保障工作 民生就業(yè)