“我盼了很多年的工傷保險，終于可以加入了，今后就有了一份職業(yè)安全保障。”近日，紹興市申通快遞公司的快遞小哥劉小俊通過“浙里辦”APP，方便地查詢到自己的相關(guān)參保信息后高興地說。據(jù)悉，他是紹興市第一位以新業(yè)態(tài)從業(yè)人員身份參加工傷保險的快遞員。

政策密集出臺，為參保提供強(qiáng)力支撐

今年36歲的劉小俊，平均每天送快遞300多件，雖然收入可觀，但他每天東奔西跑，萬一遭遇交通事故等意外傷害時始終沒有保障，“快遞員是一份特殊的工作，無論刮風(fēng)下雨都在路上跑，相對來說人身安全風(fēng)險很高，我一直很擔(dān)心會發(fā)生意外。”劉小俊說。

浙江省企業(yè)社會責(zé)任促進(jìn)會媒體專委會主任、浙江大學(xué)公共政策研究院研究員夏學(xué)民說，長期以來，包括快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新業(yè)態(tài)勞動者，因未能與平臺企業(yè)或用人單位簽訂勞動合同而無法參加社會保險，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等，致使勞動者的基本權(quán)益未能得到充分保障。同時，外賣小哥、快遞員“多拉快跑”現(xiàn)象一直存在，造成交通事故頻發(fā)，既危害了從業(yè)者的自身安全，也危及公共安全。

“保障員工的職業(yè)健康與職業(yè)安全是企業(yè)的‘分內(nèi)事’，浙江省將于3月1日起實施的《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》規(guī)定‘快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過單險種參加工傷保險形式為臨時聘用人員提供工傷保險待遇。’這也為全省20萬余名‘快遞小哥’提供了法律保障。”夏學(xué)民說。

為切實保障快遞員群體的合法權(quán)益、促進(jìn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會保險，浙江省郵政管理局、省人力資源和社會保障廳日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動基層快遞網(wǎng)點參加工傷保險工作的通知》(以下簡稱《通知》)，讓像劉小俊這樣奔波在路上的“快遞小哥”吃了“定心丸”。

《通知》規(guī)定，快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點應(yīng)為與其建立勞動關(guān)系的從業(yè)人員依法參加社會保險;用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點，可以為不完全符合建立勞動關(guān)系情形的(即臨時聘用人員)，從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞和查詢服務(wù)的從業(yè)人員，參加單險種工傷保險。

2021年12月，浙江省郵政管理局、省發(fā)改委、省人力社保廳、省總工會等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的實施方案的通知》提出了保護(hù)快遞員權(quán)益“十七條措施”，提升快遞員保險保障水平是其中重要條款之一。

打通參保通道，減輕繳費負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)有效落地

浙江省郵政管理局局長魏遵紅介紹，已取得郵政管理部門《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可》，具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，可直接為從業(yè)人員辦理單險種參保;在郵政管理部門進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點，由該網(wǎng)點所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)和用工主體資格的企業(yè)法人辦理單險種參保，原則上應(yīng)當(dāng)在快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可地辦理參保。

關(guān)于繳費方式和保險賠付，省人力資源和社會保障廳工傷保險處負(fù)責(zé)人介紹，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員申報繳納工傷保險費，從業(yè)人員個人不繳費，繳費基數(shù)統(tǒng)一按照全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資確定，費率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？爝f員在參保繳費期內(nèi)遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇標(biāo)準(zhǔn)、爭議處理等，按照《工傷保險條例》《浙江省工傷保險條例》及其配套文件規(guī)定執(zhí)行。

比如，就職于衢州市迎合小區(qū)菜鳥驛站的快遞員余宏亮，去年在小區(qū)內(nèi)投遞包裹時，因緊急躲避一輛二輪電瓶車，快遞派送車輛側(cè)翻，造成余宏亮肩膀骨裂。受傷后，余宏亮通過工傷保險得到2000多元醫(yī)藥費賠付。等醫(yī)療期滿后，他還可以申請傷殘鑒定，再根據(jù)傷殘等級進(jìn)行賠付。按照規(guī)定，假如鑒定達(dá)到十級傷殘，他可享受7個月本人工資的一次性傷殘補(bǔ)助金。

據(jù)悉，《通知》印發(fā)后，浙江各地紛紛行動起來。杭州市出臺了《關(guān)于印發(fā)部分特定人員參加工傷保險辦法(試行)的通知》;湖州市出臺了《湖州市人力資源和社會保障局等5部門關(guān)于試行快遞企業(yè)等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法的通知》;金華市出臺了《關(guān)于開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點的指導(dǎo)意見》;衢州市出臺了《關(guān)于印發(fā)衢州市新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試行辦法的通知》，均在文件中明確快遞員可參加單一工傷保險。目前，全省各地市、大部分縣市區(qū)均已打通快遞小哥參保單一工傷保險的政策通道。

中通快遞浙江省負(fù)責(zé)人倪根炎說，對于企業(yè)推動快遞員參加工傷保險的政策，以較少的工傷保險費用支出，獲得有力的職業(yè)傷害保障，既消除了員工的后顧之憂，又分散了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，還提升了企業(yè)凝聚力。目前，浙江中通員工符合條件參加社會保險的有8430人，臨時聘用人員參加單一工傷保險的有3650人。“我們將積極按照文件要求，推動落實總部在浙分撥中心、各加盟企業(yè)及網(wǎng)點通過參保社?；騿我还ｋU實現(xiàn)員工工傷保險全覆蓋。”倪根炎說。

最新統(tǒng)計顯示，截至目前，浙江省20萬余名“快遞小哥”中參加社會保險的已有11.73萬人，臨時聘用人員參加單一工傷保險的有4.03萬人。

關(guān)鍵詞： 快遞小哥 工傷社保 參保通道 繳費負(fù)擔(dān)