3月30日,國家互聯(lián)網信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于進一步規(guī)范網絡直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
從《意見》內容來看,主要針對的是網絡直播平臺,“網絡直播營利行為也存在網絡直播平臺管理責任不到位、商業(yè)營銷行為不規(guī)范、偷逃繳納稅款等問題,制約行業(yè)健康發(fā)展,損害社會公平正義。”
《意見》指出,網絡直播平臺需要更好落實管理主體責任。其中包括加強網絡直播賬號注冊管理、加強網絡直播賬號分級分類管理以及配合開展執(zhí)法活動。
為此,明確要求網絡直播平臺應當每半年向所在地省級網信部門、主管稅務機關報送存在網絡直播營利行為的網絡直播發(fā)布者個人身份、直播賬號、網絡昵稱、取酬賬戶、收入類型及營利情況等信息;網絡直播平臺應當在服務協(xié)議中明確提示網絡直播發(fā)布者在市場主體登記、稅收等方面的權利義務,但不得強制要求網絡直播發(fā)布者成立工作室或者個體工商戶。
《意見》還提出要規(guī)范稅收管理,促進納稅遵從。網絡直播平臺、網絡直播服務機構應當明確區(qū)分和界定網絡直播發(fā)布者各類收入來源及性質,并依法履行個人所得稅代扣代繳義務,不得通過成立網絡直播發(fā)布者“公會”、借助第三方企業(yè)或者與網絡直播發(fā)布者簽訂不履行個人所得稅代扣代繳義務的免責協(xié)議等方式,轉嫁或者逃避個人所得稅代扣代繳義務;不得策劃、幫助網絡直播發(fā)布者實施逃避稅。
在規(guī)范稅收服務和征繳上,網絡直播發(fā)布者開辦的企業(yè)和個人工作室,應按照國家有關規(guī)定設置賬簿,對其原則上采用查賬征收方式計征所得稅;切實規(guī)范網絡直播平臺和相關第三方企業(yè)委托代征、代開發(fā)票等稅收管理;進一步加強稅收大數(shù)據(jù)分析,健全常態(tài)化監(jiān)管機制。
據(jù)了解,在此前雪梨、薇婭、平榮等主播涉及的偷漏稅風波中,相關稅務局在通報時都只對主播本人以及相關企業(yè)進行了通報,并未涉及對網絡直播平臺的追責。此次發(fā)布的《意見》則明確指出了網絡直播平臺管理責任不到位、商業(yè)營銷行為不規(guī)范、偷逃繳納稅款等問題,并對網絡直播平臺提出了規(guī)范要求。
此外,《意見》還明確了對主播原則上采用查賬征收方式計征所得稅。曾有主播稅籌專家告訴南都記者,過去主播大多采用核定征收的方式計稅,去年在查稅風波后變成了以查賬征收方式計征所得稅,這意味著稅基大大增高,許多主播需要補稅。
上述稅籌專家表示,核定征收和查賬征收的區(qū)別主要是對成本計算的方式不同,“利潤就是收入減成本,查賬征收的利潤計算方式,需要有成本依據(jù),要提供相應的成本發(fā)票;核定征收不需要提供相應的發(fā)票,由國稅機關來認定成本的百分比。主播哪來的成本發(fā)票呢?所以查賬征收就必然導致繳稅變多。”
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