4月1日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,解讀《2022年“穩(wěn)中求進”高質量發(fā)展政策清單(第二批)》(以下簡稱《2022年第二批政策清單》)。記者從新聞發(fā)布會上了解到,《2022年第二批政策清單》共七個方面64條政策,預計可新增減稅降費1280億元以上。
定期推出政策清單是我省創(chuàng)新政策供給、增強政策實效,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。去年,我省聚焦落實“六穩(wěn)”“六保”、促進高質量發(fā)展,先后制定出臺了四批政策清單,全年為市場主體新增減稅降費規(guī)模700億元以上。去年12月31日,我省出臺了2022年第一批政策清單,新推出培育壯大有效需求、穩(wěn)定經濟運行等6個方面56項政策,涉及支出1240億元。
“這些政策清單出臺以來,各項政策扎實落地,推動經濟運行總體平穩(wěn),實現了良好開局。”省發(fā)展改革委副主任王棟介紹,我省主要經濟指標保持較快增長,1-2月,規(guī)模以上工業(yè)增加值、投資、消費、進出口分別增長6%、11.6%、7.9%和14.5%,完成一般公共預算收入1486億元,增長8.5%,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.7萬人,同比增長28%。
為進一步鞏固全省經濟穩(wěn)中提質的良好勢頭,增強經濟社會發(fā)展的動力活力,我省圍繞制約經濟社會發(fā)展的難點堵點,以及基層、企業(yè)的所需所盼,制定出臺了2022年第二批政策清單,共七個方面64條政策。
其中,支持企業(yè)積極應對疫情沖擊政策共11條,主要包括鼓勵企業(yè)盡快復工復產,扶持受疫情影響較大的旅游、交通運輸等行業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展,保障物流暢通和企業(yè)用工等。加大減稅降費和財政金融支持力度政策共13條,主要包括退還部分行業(yè)和小微企業(yè)留抵稅額,減征小微企業(yè)“六稅兩費”,開展匯率避險擔保試點等。推動產業(yè)高質量發(fā)展政策共11條,主要包括積極培育產業(yè)鏈高質量發(fā)展促進機構,加快推進“專精特新”企業(yè)上市,推動數字經濟重大創(chuàng)新和應用示范等。支持農業(yè)農村經濟發(fā)展政策共6條,主要包括支持發(fā)展農產品加工業(yè)和綠色農業(yè),強化耕地保護激勵,加強糧食安全應急保障能力建設等。培育壯大市場需求政策共7條,主要包括開展新能源汽車推廣應用財政補貼,創(chuàng)新提升第六屆山東文化和旅游惠民消費季,打造老字號集聚區(qū)等。支持基礎設施建設政策共8條,主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)發(fā)展,支持海上光伏、海上風電開發(fā)建設,統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設、驗收標準等。加大總部經濟招引力度政策共8條,主要包括對新引進總部企業(yè)實施獎勵,加大對跨國公司地區(qū)總部實際使用外資的獎勵力度,推動總部企業(yè)上市融資,加快總部經濟環(huán)評審批等。
經測算,落實本批政策清單預計可新增減稅降費1280億元以上,涉及省級及以上財政支出80億元。政策清單除已明確政策執(zhí)行起始時間的條款,以及由國家統(tǒng)一部署的政策外,其余政策均自2022年4月1日起實施。
王棟介紹,第二批政策清單在研究制定過程中重點把握了“四個突出”:突出落實國家重要政策精神,特別是對減稅降費作出安排部署;突出因應當前形勢變化,圍繞幫助企業(yè)應對疫情沖擊、推動貿易貨物順暢流通等,出臺針對性強、含金量高的政策舉措;突出為高質量發(fā)展固本培元,從供需兩側持續(xù)發(fā)力,既助力新舊動能轉換,又著眼于培育壯大市場需求,增強經濟發(fā)展后勁;突出形成政策合力,緊密對接我省“三個十大”行動計劃,以及能源九大工程等重大部署,與我省振作工業(yè)經濟、支持服務業(yè)發(fā)展等相關政策保持一致,形成系統(tǒng)完善、協(xié)調銜接的政策“組合拳”。
下一步,我省將圍繞政策落地實施見效,強化宣傳解讀、精準服務和跟蹤落實,建立一整套督導落實閉環(huán)機制,確保“黃金政策發(fā)揮黃金效應”。
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