記者從最新一期政府公報獲悉,《深圳市國土空間規(guī)劃保護與發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)于近日印發(fā)?!兑?guī)劃》提出,“十四五”時期,深圳市域范圍內所有自然資源保護與利用及國土空間開發(fā)建設活動,應符合《規(guī)劃》要求;與國土空間資源配置相關的各項規(guī)劃、計劃制定,應與《規(guī)劃》相銜接。“十四五”期間,深圳將以建成現代化國際化創(chuàng)新型城市為目標,全面提升國土空間保護與發(fā)展水平,實現國土空間更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
規(guī)劃明確深圳國土空間保護與發(fā)展指標體系
《規(guī)劃》是《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》的五年近期行動規(guī)劃,是《深圳市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》的重點專項規(guī)劃,是“十四五”時期國土空間規(guī)劃和國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃相互銜接的重要平臺。
《規(guī)劃》共計十四章約兩萬四千字,從一流灣區(qū)建設到深圳都市圈發(fā)展、從土地供給到生態(tài)保護、從居住空間保障到公共設施高品質發(fā)展,內容涵蓋了城市發(fā)展的方方面面。其中值得關注的是,《規(guī)劃》以目標為指引,從保護修復、開發(fā)利用及建設保障三方面,確定了“十四五”時期國土空間保護與發(fā)展指標體系,30項數據指標顯示出深圳未來發(fā)展將達到的預期高度。
規(guī)劃提出全市更新整備直接供應用地為10平方公里
依據規(guī)劃,全市的國土空間總體格局顯著優(yōu)化,開發(fā)利用水平明顯提高。“東進、西協(xié)、南聯、北拓、中優(yōu)”空間戰(zhàn)略在區(qū)域和城市層次深入實施,大灣區(qū)核心引擎的輻射力和承載力顯著增強,深圳都市圈建設高水平推進,城市多中心、網絡化、組團式、生態(tài)型格局基本形成。
功能結構持續(xù)完善,生態(tài)、生產、生活空間安排更加均衡,居住用地規(guī)模穩(wěn)步提升,公共服務用地保障有力,產業(yè)用地規(guī)模保持合理水平,建設用地規(guī)模結構和建筑規(guī)模結構“雙調控”取得顯著進展。
建設用地總量管控模式基本建立,建設用地總規(guī)模保持在1032平方公里以內(建設用地總規(guī)模將根據第三次全國國土調查和國家批復的深圳市國土空間總體規(guī)劃最終確定)。新增建設用地供給更加精準,低效用地全面盤活,空間混合利用和立體開發(fā)有序推進,建設用地供應規(guī)模58平方公里,其中更新整備直接供應用地10平方公里。
未來全市公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達到75%
依據規(guī)劃,全市的國土空間生態(tài)系統(tǒng)也明顯改善,生態(tài)安全屏障持續(xù)穩(wěn)固。生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量明顯提升,陸海生態(tài)紅線得到嚴格保護,自然保護地體系基本形成,全市陸域生態(tài)保護紅線面積保持在478平方公里,海洋生態(tài)保護紅線面積394平方公里(生態(tài)保護紅線規(guī)模將根據國家批復的深圳市國土空間總體規(guī)劃最終確定)。
全域全要素生態(tài)修復工作統(tǒng)籌推進,“四帶、八片、多廊”的全域生態(tài)格局日益穩(wěn)定,森林覆蓋率保持37%以上,自然岸線保有率40%以上。生態(tài)服務能力進一步提升,生態(tài)空間精細管理新模式基本建立,可親近、可感知、有溫度的城市開敞空間建設不斷完善,公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達到75%。
到2025年,全市新增公辦義務教育學位數67.3萬個
依據規(guī)劃,全市的國土空間資源配置科學合理,民生福利水平顯著提高。創(chuàng)新型城市空間保障有力,大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)及深圳國家高新區(qū)建設成效顯著,低效產業(yè)用地全面盤活,全球海洋中心城市影響力取得新突破。到2025年,完成20平方公里產業(yè)空間整備,有序推進25平方公里產業(yè)空間連片改造。
民生福利設施建設再上新臺階,教育、醫(yī)療及養(yǎng)老設施布局更加均衡,文化和體育設施供給更加豐富,居住空間保障更加充分多元。網絡化公交都市全面建成,安全韌性智慧城市適度超前發(fā)展。到2025年,每千常住人口床位數達到4.5張,新增公辦義務教育學位數67.3萬個,保證“十四五”期間供應居住用地15平方公里以上。
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