作為全球最大的手機生產和消費國，我國二手手機循環(huán)回收利用率并不高。大量二手手機長期閑置或未經規(guī)范處置，既造成資源浪費，又存在環(huán)境污染隱患，推動二手手機循環(huán)利用，已成為循環(huán)經濟發(fā)展的當務之急。

  大量二手手機“寧愿閑置也不賣”，其中一個重要原因是用戶擔憂手機存儲數據擦除不干凈，導致個人信息泄露。目前，手機存儲數據擦除不干凈主要有以下三方面原因：一是數據擦除操作提示不清晰，二手手機處理前，用戶通常會使用“恢復出廠設置”“快速格式化”“一鍵刪除”等手機自帶功能擦除數據，但部分手機需疊加多個選項才可擦除全部數據，普通用戶難以有效辨識，導致用戶刪除存在遺漏。二是擦除方式不徹底，目前缺乏手機存儲數據擦除的強制性標準規(guī)范，即使用戶按提示操作，但大部分手機僅采取單次擦除數據存儲索引和目錄的策略，雖刪除了相關文件，但實際上原始數據可通過掃描存儲文件系統(tǒng)、重組數據片段等技術手段進行恢復。三是回收渠道不規(guī)范，目前二手手機通過手機生產商、經銷商、維修商、二手手機交易平臺等多個渠道進行回收，缺乏安全、可靠、高效的數據擦除及驗證服務。

  2024年3月，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，提出要“推動二手電子產品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復用戶信息”。為落實相關要求，產業(yè)各方積極探索，加快推動安全擦除算法、數據覆蓋覆寫、擦除效果驗證等專用技術創(chuàng)新研發(fā)和應用，破解二手手機循環(huán)回收的堵點難點問題。

  在數據擦除技術規(guī)范方面，全國網絡安全標準化技術委員會、中國通信標準化協(xié)會等標準協(xié)會組織制定二手手機回收數據擦除技術要求、二手手機交易平臺服務管理規(guī)范等國家、行業(yè)標準，引導二手手機循環(huán)回收上下游企業(yè)建立多重數據擦除保障體系。標準從多個層面提出具體要求，在手機層面，要采用文件系統(tǒng)全盤加密技術對用戶數據進行安全加密，在用戶進行“恢復出廠設置”時，通過觸發(fā)加密密鑰銷毀機制，確保原始數據不可恢復，從技術層面實現(xiàn)用戶數據的徹底擦除。在二手手機交易平臺層面，要實施符合國際標準的數據清除方案，采用安全有效的數據清除工具，對用戶手機存儲區(qū)域進行多次數據覆蓋和填充，確保硬件存儲單元的完全覆寫。

  近期，在工業(yè)和信息化部信息通信管理局指導下，中國信息通信研究院組織建設了移動終端數據擦除驗證平臺，大力推動標準化驗證工具和技術規(guī)范，為行業(yè)提供權威的數據清除效果認證服務。數據擦除驗證工具采用端側多層級數據恢復等技術手段，對磁盤扇區(qū)、系統(tǒng)分區(qū)、數據庫等存儲空間進行全盤掃描，支持對一些市面上常見品牌手機的數據清除記錄、清除功能流程、用戶數據殘余的全方位評估，全面驗證數據清除能力的真實性、有效性。同時，平臺可生成供用戶自主查詢的信息清除認證標識，減輕用戶對個人信息泄露的擔憂，從而使其更有意愿參與二手手機循環(huán)回收。此外，中國信息通信研究院聯(lián)合泰爾認證中心制定了二手手機交易平臺及用戶數據擦除系列認證技術規(guī)范，從三個方面對循環(huán)回收產品和企業(yè)進行綜合評價，并開展相關認證工作。一是二手手機交易平臺，對處理環(huán)境安全、設施設備管理、安全審計保障等全流程管理能力進行認證。二是手機數據清除能力，重點認證“恢復出廠設置”的清除功能提示、清除范圍告知、數據清除狀態(tài)等關鍵指標。三是數據擦除工具，認證其擦除方法、擦除完整性及安全防護措施等核心能力。通過上述認證的產品和企業(yè)將發(fā)放國家認監(jiān)委官方網站可查的認證證書，有效引導消費者參與循環(huán)經濟資源利用行動，共同促進綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。

  我國二手手機循環(huán)利用前景廣闊，也是推動產業(yè)升級的重要一環(huán)，需以‌“政策引領、技術驅動、消費協(xié)同、生態(tài)共贏”‌為核心路徑，多方聯(lián)動，攜手構建更加高效、更加安全、更可持續(xù)的循環(huán)回收體系，為高質量發(fā)展注入綠色動能。

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