據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，5月份僅過(guò)半，就有36城“花式”出臺(tái)樓市支持政策。據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，年內(nèi)已有超80城發(fā)布了樓市相關(guān)政策的調(diào)整。

這些政策從“松綁”限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售等傳統(tǒng)“四限”手段，到創(chuàng)新性的多孩家庭多購(gòu)一套房、存量租賃房不計(jì)入限購(gòu)套數(shù)等舉措，呈現(xiàn)“百花齊放”的格局。

自2016年一二線(xiàn)城市齊齊加碼調(diào)控以來(lái)，樓市終于迎來(lái)6年以來(lái)的最寬松時(shí)刻。此輪“松綁”的背景是，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、個(gè)別房企遭遇債務(wù)問(wèn)題、疫情沖擊等影響，房地產(chǎn)處于幾年來(lái)的低谷期，連帶一二線(xiàn)城市賣(mài)地收入也出現(xiàn)集中下滑。因此，無(wú)論基于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還是穩(wěn)財(cái)政的需要，通過(guò)“松綁”來(lái)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常健康都是必要之舉。

這一輪樓市下行，形勢(shì)之嚴(yán)峻、影響之深遠(yuǎn)，不亞于去庫(kù)存之前的2014年。根據(jù)最新發(fā)布的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年1-4月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降2.7%，自2020年初疫情之后再次轉(zhuǎn)負(fù);商品房銷(xiāo)售面積同比下降20.9%，商品房銷(xiāo)售額同比下降29.5%，創(chuàng)下幾年以來(lái)的新低。受此影響，全國(guó)平均房?jī)r(jià)也出現(xiàn)明顯回落。據(jù)測(cè)算，4月單月全國(guó)商品房均價(jià)為9326元/平方米，而去年同期為10653元/平方米。

這種局面，進(jìn)一步凸顯了穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的重要性。早在去年年底，央行等金融主管部門(mén)就已明確提出，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)。國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)也提出，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。4月份召開(kāi)的重要會(huì)議進(jìn)一步提出，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

這意味著，因城施策成了新一輪樓市調(diào)控的主導(dǎo)方向。我國(guó)地域廣闊，城市經(jīng)濟(jì)水平差距較大，不同地區(qū)樓市形勢(shì)完全不同，這就決定了沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的調(diào)控政策。有城市房?jī)r(jià)連續(xù)走低幾年之久，有城市只是在高位盤(pán)整，還有個(gè)別城市仍舊火熱，這就決定了調(diào)控取向的差異。

可以看到，浙江衢州、河北秦皇島等三線(xiàn)城市率先取消限購(gòu)，哈爾濱等東北多城率先取消限售，河南漯河、鶴壁等地則通過(guò)發(fā)放購(gòu)房消費(fèi)券、契稅補(bǔ)貼等進(jìn)行托底，而南京、東莞等萬(wàn)億城市則祭出了“多孩家庭可多購(gòu)一套住房”，但迄今為止，北上廣深四大一線(xiàn)城市只有政策微調(diào)，尚無(wú)直接突破限購(gòu)、限貸等核心調(diào)控政策。

這種調(diào)控分野也說(shuō)明，“房住不炒”作為樓市的基本原則必須得到堅(jiān)守。正如過(guò)去的樓市調(diào)控不是將房地產(chǎn)一棒子打壓在地一樣，要防范的只是房地產(chǎn)金融化、泡沫化的趨勢(shì)，讓房地產(chǎn)回歸到正常軌道上來(lái)。這一輪的樓市松綁潮，同樣在于托底，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入下行循環(huán)，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政及房地產(chǎn)行業(yè)造成過(guò)大影響，最終目的也是將房地產(chǎn)助推到健康發(fā)展的軌道上來(lái)。

需要指出的是，僅靠持續(xù)不斷的“松綁”，未必能迅速帶動(dòng)市場(chǎng)大逆轉(zhuǎn)。一個(gè)值得關(guān)注的原因是，這一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)，背后不乏對(duì)房企交房、房?jī)r(jià)會(huì)否繼續(xù)下行的擔(dān)憂(yōu)，更不乏因各種意外事件導(dǎo)致收入預(yù)期不確定的深層次因素。由于疫情仍在持續(xù)，許多人不免對(duì)現(xiàn)金流產(chǎn)生了擔(dān)憂(yōu)，而買(mǎi)房除了需要上百萬(wàn)乃至數(shù)百萬(wàn)資金作為首付之外，還需要承受20年乃至30年不等的房貸支出，這一切都需要穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期和收入預(yù)期作為前提。

所以，穩(wěn)預(yù)期比“松綁”更重要。在房?jī)r(jià)上漲預(yù)期極其強(qiáng)烈之際，無(wú)論出臺(tái)力度多大的調(diào)控政策，都難以迅速按住房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭。同理，在不確定預(yù)期盛行的時(shí)候，無(wú)論多大力度的“松綁”政策，都難以迅速帶動(dòng)市場(chǎng)180度的大轉(zhuǎn)彎。

維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，終究是個(gè)系統(tǒng)工程。除了因城施策之下的花樣“松綁”之外，還需要不斷穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期。

關(guān)鍵詞： 樓市支持政策 樓市限購(gòu)政策 穩(wěn)預(yù)期政策 穩(wěn)房?jī)r(jià)目標(biāo)