數字基建勢能釋放 萬物互聯步伐加快（主題）

黨的二十大報告提出，“加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群”。中國數字經濟發(fā)展方興未艾，數字基建勢能逐步釋放，數據要素市場加快培育，數字產業(yè)集群蓄力待發(fā)，成為參與國際競爭的關鍵力量。

(資料圖)

近日，工信部賽迪顧問發(fā)布《2023中國數字經濟發(fā)展指數（德陽指數）》，按季度動態(tài)量化反映中國數字經濟發(fā)展水平，為研判中國數字經濟發(fā)展水平和階段性特征提供了重要參考。

中國數字經濟發(fā)展指數（即“德陽指數”）是定量評估全國數字經濟整體發(fā)展情況的監(jiān)測指標體系與結果集合。指數選取數字經濟各維度、各季度典型指標數據，利用統(tǒng)計方法合成計算結果，全面、及時、科學地反映全國數字經濟發(fā)展水平及動態(tài)特征，以期為中國數字經濟發(fā)展提供參考和依據。

總量增長穩(wěn)步恢復

2022年是極不尋常、極不平凡的一年，在國內經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大的背景下，中國數字經濟逆勢而上，戰(zhàn)略地位不斷提高，核心產業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升，數實融合日漸深入，數字創(chuàng)新成果豐碩，經濟社會“加速器”作用凸顯。

《2023中國數字經濟發(fā)展指數（德陽指數）》指出，自2017年第四季度以來，中國數字經濟整體呈現蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。2022年第四季度，總指數值達到202.3，首次突破200大關，是2018年第四季度的1.8倍。各項一級指標基本保持了良好增長勢頭，數字經濟發(fā)展韌性與活力盡顯。

報告顯示，中國數字經濟發(fā)展指數自2018年超越GDP指數以來，領先幅度不斷擴大。2020年第一季度，受疫情突發(fā)影響，經濟發(fā)展遭到重創(chuàng)，數字經濟同樣受到較大沖擊，數字經濟指數與GDP指數均有下跌，但數字經濟指數跌幅明顯小于GDP，且反彈動能強勁；2022年第二季度，在多重超預期因素影響下，經濟下行壓力加大，而數字經濟指數不降反升，動能更甚。

創(chuàng)新動力、數字產業(yè)、數字治理三項指標增長最快。創(chuàng)新動力與數字產業(yè)相互依存、相互影響、相互促進，共同構成了當下中國數字經濟發(fā)展的先導性動力；數字治理能力的提升，為數字經濟可持續(xù)規(guī)范發(fā)展提供了基礎性保障。從創(chuàng)新動力來看，2022年中國數字經濟核心產業(yè)發(fā)明專利授權量達到32.5萬件，占全社會發(fā)明專利授權量的四成以上，數字技術儲備和創(chuàng)新能力大幅提升。從數字產業(yè)來看，數字產業(yè)指標值實現四年翻番，2022年電子信息制造業(yè)頂住壓力、有序恢復，軟件業(yè)收入首次躍上10萬億元臺階。從數字治理來看，中國數字治理體系初步建立，“一網通辦”“一網統(tǒng)管”“一網協(xié)同”創(chuàng)新實踐不斷涌現。

資本熱力、數字融合增幅相對較小，是未來需要更多給予關注的領域所在。從資本市場來看，受不確定性因素增多影響，中國數字經濟投融資市場活躍度持續(xù)低位徘徊。但2022年第四季度資本熱力指標值止住下跌趨勢，出現小幅回升，資本市場回暖可期，為數字經濟發(fā)展注入更多活力。從數字融合來看，近年來數字融合指標穩(wěn)中有進，但與其他指標相比增幅略有滯后，傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型仍任重道遠。黨的二十大報告明確提出要“促進數字經濟和實體經濟深度融合”，未來“中國式數字經濟”關鍵在融合、機會在融合、增量在融合。

發(fā)展態(tài)勢蓬勃向上

報告顯示，數字經濟構成類指標中，數字治理指標增長最快，2018年第四季度至今累計增長119.6%，政府數字治理能力快速提升、線上政務服務廣泛普及；數字產業(yè)指標實現四年翻番，數字經濟核心產業(yè)規(guī)?？焖賶汛螅粩底秩诤现笜嗽龇鄬^小，數字經濟與實體經濟深度融合仍有廣闊空間。數字經濟要素類指標中，創(chuàng)新動力指標增長最快，四年間增長超80%；資本熱力指標增長有限，受近兩年整體資本市場較為低迷影響，其指標值與2018年相比增幅僅為19.5%。民眾參與類指標保持了穩(wěn)步增長，線上化服務業(yè)態(tài)日益成熟、多元，逐步滿足民眾方方面面的生活需求。

數字基礎設施保持快速發(fā)展，2022年第四季度指標值達到269.9，同比增長16.1%。移動互聯網用戶、互聯網寬帶接入等指標穩(wěn)定增長，數字基礎設施進一步得到鞏固發(fā)展。移動互聯網接入流量、蜂窩物聯網終端對數字基礎增長貢獻度最高，其中物聯網終端在移動網絡連接終端中占比達到52.3%，超越移動電話用戶數,“物”超“人”態(tài)勢形成，萬物互聯步伐加快。

數字產業(yè)波動上升、亮點頻現，2022年第四季度指標值達到261.0。2022年，電子信息制造業(yè)和軟件業(yè)有序恢復、平穩(wěn)增長，電信業(yè)務和電信新興業(yè)務增勢凸顯，成為拉動數字產業(yè)發(fā)展的重要動力，數據中心、云計算、大數據、物聯網等新興業(yè)務快速發(fā)展，共完成業(yè)務收入3072億元，比2021年增長32.4%，拉動電信業(yè)務收入增長5.1個百分點。

數字融合穩(wěn)步發(fā)展，2022年第四季度指標值達到172.4，同比增長5.5%。其中，生產設備數字化率、數字化研發(fā)涉及工具普及率等指標穩(wěn)定增長，智能制造就緒率年增幅最大。近年來，中國智能制造應用規(guī)模和發(fā)展水平大幅躍升，目前，已建成超2100個高水平的數字化車間和智能工廠，其中有209個是示范標桿工廠，制造業(yè)智能化發(fā)展成效明顯。

數字治理成效顯著，2022年第四季度指標值達到259.3，同比增長13.5%。截至2022年12月，全國一體化政務服務平臺總使用量超過850億人次，初步實現地方部門500萬億項政務服務事項，政務平臺建設取得顯著成效。截至2022年10月，全國已有208個省級和城市上線了政府數據開放平臺，其中省級平臺21個、城市平臺187個，政務數據開放體系建設逐步完善。（記者 顧鴻儒）

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