9月27日，交通部召開9月例行新聞發(fā)布會。針對近期交通部聯合多部委對網約車平臺的檢查，交通部新聞發(fā)言人吳春耕表示，檢查組發(fā)現滴滴出行等網約車、順風車平臺公司存在諸多問題和安全隱患，目前已形成初步的檢查報告，除了應急管理基礎薄弱、非法營運問題突出外，滴滴平臺還涉嫌行業(yè)壟斷。

吳春耕介紹，經檢查，網約車、順風車平臺公司存在的問題主要體現在九個方面：一是公共安全隱患問題巨大;二是順風車產品安全隱患問題巨大;三是應急管理基礎薄弱、效能低下;四是非法營運問題突出;五是安全生產主體責任落實不到位;六是企業(yè)平臺誠信嚴重缺失;七是個人信息安全問題突出;八是社會穩(wěn)定風險突出;九是涉嫌行業(yè)壟斷。

早在2015年2月14日，滴滴、快的這兩家彼時市場份額合計超90%的公司宣布合并時，就引發(fā)了業(yè)內關于可能產生市場壟斷的質疑。兩日后，易到用車宣布已向商務部反壟斷局、國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查和反壟斷局舉報，滴滴和快的的合并行為嚴重違反反壟斷法，請求立案調查并禁止兩家公司合并。

根據艾媒咨詢發(fā)布的《2017-2018中國網約專車行業(yè)市場研究報告》顯示，在網約車活躍用戶量分布上，滴滴占比63%，其余幾家平臺均未超過10%，排名第二的首汽約車也僅為8.5%。我國反壟斷法規(guī)定，一個經營者的相關市場份額達到1/2或者兩個經營者的相關市場份額合計達到2/3的，可以推定為具有市場支配地位。

“滴滴是否涉嫌行業(yè)壟斷，還要看相關市場如何界定”，中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在接受北京商報記者采訪時表示，滴滴屬于城市出行領域，但該領域除網約車外，還包括出租車、公共交通等其他傳統出行方式，這樣算起來，滴滴是否涉嫌壟斷就不一定了。“比如此前的‘3Q(360與騰訊)大戰(zhàn)’，在界定相關市場時，最高人民法院判定騰訊旗下的QQ并不具備市場支配地位，通訊工具不能只界定互聯網上的通訊工具，如果把短信等其他的通訊方式算進去，騰訊就不存在壟斷。”朱巍表示，反壟斷法并非反對一個企業(yè)占有相對壟斷的地位，規(guī)制的是不能濫用壟斷市場的支配地位。

交通部表示，下一步，檢查組將把檢查報告提交交通運輸新業(yè)態(tài)協同監(jiān)管部際聯席會議審議，并指導有關執(zhí)法部門，對相關違法違規(guī)行為依法嚴肅處理，消除安全隱患。

關鍵詞： 交通部 行業(yè)