本報訊(記者 李澤偉)從今年元旦起,企業(yè)群眾到北京市政務(wù)服務(wù)中心辦事時會發(fā)現(xiàn),過去分門別類的住建、民政等部門窗口已經(jīng)消失不見,取而代之的是“綜合窗口”。無論來辦理何種事項(xiàng),都只需要取一次號,之后去任何一個綜合窗口提交材料即可。下一步,相關(guān)辦事主題的政策包也將推出。此外,本市還多批次集中取消253項(xiàng)市級證明事項(xiàng),目前精簡比例已達(dá)81%,這些改革都旨在讓群眾少跑腿。
政務(wù)服務(wù)窗口此前一般按政府部門設(shè)立,比如住建、規(guī)劃、民政等,企業(yè)群眾辦事時得按需去找相應(yīng)部門的窗口。此外,一個部門不同事項(xiàng)還會分設(shè)不同窗口,窗口的受理人員也都由各個部門的審批人員承擔(dān),大家各管各單位的事項(xiàng)。改成綜合窗口后不再區(qū)分部門,窗口受理人員統(tǒng)一由政務(wù)服務(wù)管理局派駐,原來各部門負(fù)責(zé)審批的人員則從前臺退到后臺,集中精力開展審批工作,審批完成后,審批結(jié)果再由綜合窗口統(tǒng)一送達(dá)。今后,同一事項(xiàng)同等條件下,在不同窗口的辦理標(biāo)準(zhǔn)、流程、結(jié)果無差異。
據(jù)介紹,此次綜合窗口改革最核心的內(nèi)容就是“去部門化”,企業(yè)群眾辦事從“要找若干個部門”到“只找一個找政府”,大大降低了辦事成本。此外,前臺綜合受理的實(shí)施,前提就是審批部門要清楚把審批標(biāo)準(zhǔn)拿出來,這就倒逼審批部門要清除兜底條款、要明晰審批標(biāo)準(zhǔn),政府審批更透明了。綜合窗口改革推行一段時間以來,市政務(wù)服務(wù)中心按部門設(shè)置窗口期間出現(xiàn)的忙閑不均問題得到有效解決,窗口數(shù)量大幅減少,辦事的企業(yè)群眾等待時間大幅壓縮,基本實(shí)現(xiàn)受理“零排隊(duì)”。
市政務(wù)服務(wù)管理局審批管理處副處長王建偉介紹,下一步將推出政策服務(wù)包,“比如說你在某個窗口拿到了自己的資格證書,可能后續(xù)你還要了解這個資格證書的有效期,這個資格證書到期以后怎么辦延期?萬一丟失后如何補(bǔ)辦?拿到這個證書去從事相關(guān)行為應(yīng)該遵循什么法律法規(guī)?我們用A4紙把這些內(nèi)容給打印出來,把需要注意的事項(xiàng)以及辦理的途徑和政策依據(jù)都進(jìn)行集中展示。”
為了讓群眾少跑腿,本市持續(xù)深化減證便民改革。今年1月底,本市開展了第四輪的清理規(guī)范證明工作,再次取消49項(xiàng)企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)辦事的證明,主要涉及企業(yè)設(shè)立、進(jìn)京落戶、生活補(bǔ)助、生育服務(wù)、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、就業(yè)獎勵等等,又為企業(yè)群眾辦事減少了幾十個“路條”。同時公布了2019年版北京市保留證明目錄,共計61項(xiàng)。第四批證明取消后,本市市級累計取消證明253項(xiàng),精簡比例達(dá)81%。
據(jù)介紹,為了防止證明取消后企業(yè)群眾反而辦不了事的問題,本市要求各部門要逐一明確取消證明后的辦理方式。市政務(wù)服務(wù)管理局行政審批制度改革處副處長劉海巖介紹,下一步對證明事項(xiàng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,持續(xù)清理,然后適時地擴(kuò)大證明的清理范圍,可能還要把涉及水電氣熱這些公用事業(yè)的證明也要納入清理范疇。
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昌平啟動“優(yōu)化營商環(huán)境政策天天講”服務(wù)
本報訊(記者 李天際 通訊員 王鳳姣)北京青年報記者昨日從昌平區(qū)獲悉,為幫助企業(yè)了解、理解、用好政策,昌平區(qū)正式啟動“優(yōu)化營商環(huán)境政策天天講”服務(wù)。
據(jù)介紹,昌平區(qū)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層專門開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境政策天天講”服務(wù)專區(qū),主要圍繞世行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系中企業(yè)開辦、辦理施工許可、獲得電力、納稅、跨境貿(mào)易等政策,由相關(guān)部門駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的工作人員提供政策咨詢解答。
“服務(wù)方式主要有兩種,針對單一問題,進(jìn)行面對面解答;對于綜合問題,多部門共同解答。”昌平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,區(qū)政務(wù)門戶網(wǎng)站還開設(shè)了專欄,對相關(guān)政策加大宣傳力度,提高政策覆蓋率和知曉度。
據(jù)了解,與去年的“三個環(huán)節(jié)五日辦結(jié)”相比,今年昌平區(qū)的企業(yè)開辦業(yè)務(wù)辦理再提速。目前,企業(yè)開辦涉及的申請營業(yè)執(zhí)照(含免費(fèi)公章)、領(lǐng)用發(fā)票及用工信息采集等環(huán)節(jié)合并為一個。申請人通過“北京市企業(yè)登記e窗通服務(wù)平臺”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時,可一次性填報全部信息,實(shí)時查詢辦理進(jìn)度,單項(xiàng)審批時間不超過24小時,全部辦理時間不超過3天,實(shí)現(xiàn)了一個環(huán)節(jié)三日辦結(jié)。
“我們組建了電子化專班,做到申請人申請不斷、工作人員核準(zhǔn)不停、企業(yè)開辦全程電子化,實(shí)現(xiàn)零見面領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。如果企業(yè)確實(shí)有領(lǐng)取紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的需求,可到企業(yè)開辦‘一站式’服務(wù)專區(qū)一次性領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、公章和稅票。”工商昌平分局登記科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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