特色小鎮(zhèn)這個詞起源于浙江,2014年首次被提及,隨后,國內很多地方為了搞活縣鄉(xiāng)一級的經濟發(fā)展開始效仿,于是各種特色小鎮(zhèn)如雨后春筍般出現。但是,5年后的今天,國家發(fā)改委卻發(fā)布名單,要集中淘汰和整改419個特色小鎮(zhèn)。
419個特色小鎮(zhèn)為何被淘汰整改?
據了解,淘汰整改的小鎮(zhèn)大概有兩類。第一類是名不副實的小鎮(zhèn),指的是行政建制鎮(zhèn)概念的虛假小鎮(zhèn),以及缺乏投資主體、并未動工建設的虛擬小鎮(zhèn)。第二類是發(fā)展質量不高的小鎮(zhèn)。
國家發(fā)改委規(guī)劃司城鄉(xiāng)融合發(fā)展處處長 劉春雨:還有一些小鎮(zhèn)對特色產業(yè)的論證不到位,產業(yè)特色不鮮明,也沒有主導領軍企業(yè),產業(yè)的規(guī)模小、鏈條短、技術弱,還沒有形成集聚效應,這些小鎮(zhèn)是淘汰整改的對象。目前全國共保留了996個省級創(chuàng)建的特色小鎮(zhèn),同時設立了動態(tài)調整機制,一年內經整改且發(fā)展效果良好的小鎮(zhèn)可重回省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
特色小鎮(zhèn)如何變成“問題小鎮(zhèn)”?
“特色小鎮(zhèn)”,是以發(fā)展特色產業(yè)為核心,兼顧發(fā)展特色文化、特色建筑、特色環(huán)境,打造形成經濟發(fā)展的新型平臺。但在發(fā)展中,有些特色小鎮(zhèn)遇到了發(fā)展的瓶頸,變成了“問題小鎮(zhèn)”。
三年“無人光顧” 官廳民俗村成空城
在陜西,大家耳熟能詳的特色小鎮(zhèn)是袁家村,五一假期四天,袁家村就接待全國的游客將近70萬人次??粗掖寤鹆?,十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開始了一場復制袁家村的動作,復印出來的袁家村,這樣的特色小鎮(zhèn),能不能火起來呢?不久前,央視的記者在陜西的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,進行了調查。
正值周末,記者來到了陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)的官廳村,這里與袁家村同屬禮泉縣煙霞鎮(zhèn),而且距離袁家村不過1000米。然而,記者走進煙霞鎮(zhèn)官廳村時發(fā)現,雖然是周末,但這里大部分的店鋪都是大門緊閉,十分冷清。
景區(qū)服務中心工作人員 :試營業(yè)了一段時間 ,后期的二期、三期還沒建好 ,所以就這樣先放著了 。在景區(qū)里走了大半天,記者終于找到了一個正在營業(yè)的超市,這位大姐告訴記者,很多商戶之前也在這個民俗村經營過,但是后來一個個都走了。
景區(qū)超市工作人員 :現在就這邊跟那邊那個賣(驢蹄子)面,還有就是賣酸奶的 。
大姐口中說的還在營業(yè)的驢蹄子面和酸奶店,也都大門緊閉。從里到外走遍官廳村,這些店鋪以關中小吃居多,而且很多小吃跟旁邊的袁家村小吃街非常相似。就連剛剛超市大姐介紹的驢蹄子面和酸奶也是袁家村有名的網紅小吃。
陜西省咸陽市禮泉縣旅游局局長 陳浩: 都模仿這個袁家村,同質化比較嚴重 。也沒有歷史文化底蘊這個支撐,更沒有產業(yè)的支撐,盲目打造人為的這個景觀 。
據陳浩介紹,袁家村年游客接待量超過600萬,營業(yè)收入超十億元。看著袁家村生意火爆,當地不少村子都開始爭相模仿,僅僅在禮泉縣就有四個民俗文化村。而據不完全統(tǒng)計,陜西省模仿袁家村的民俗村就有六十家。
發(fā)展不能“東施效顰”:避免“一哄而上”到“一哄而散”
其實只有規(guī)范發(fā)展,遵循小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,這些小鎮(zhèn)的未來才可能真的遍地開花,如果一味的東施效顰,不僅沒有可持續(xù)發(fā)展,最終的結果也只能一地雞毛,負債累累。此次,國家發(fā)改委在淘汰整改419個特色小鎮(zhèn)的同時,還推廣了“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經驗”,充分的經驗加上政府的引導,更多的特色小鎮(zhèn)重獲生機是值得期待的!
關鍵詞: 民俗村 特色小鎮(zhèn)
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