5月27日,北京市十五屆人大常委會第三十一次會議表決通過了《北京市反食品浪費規(guī)定》,法規(guī)明確了餐飲服務(wù)經(jīng)營者、餐飲外賣平臺、單位食堂等各類主體責(zé)任,同時,對偶像“打投”拿走瓶蓋倒掉牛奶、“大胃王”吃下“海量”食物等行為也進行了規(guī)范約束。
餐館應(yīng)設(shè)勸導(dǎo)員
法規(guī)要求,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)安排服務(wù)人員作為勸導(dǎo)員提示消費者適量點餐、取餐、打包剩余餐品,對明顯過量點餐、取餐的行為進行提醒、勸導(dǎo);鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者對實施“光盤行動”的消費者給予獎勵或者優(yōu)惠。自助餐經(jīng)營者可以采取事先約定的方式,對造成浪費的消費者收取相應(yīng)費用;消費者協(xié)會則可對以設(shè)置最低消費額等方式迫使消費者超量點餐,造成食品浪費的餐飲服務(wù)經(jīng)營者予以批評教育。
此外,餐廳設(shè)最低消費額“門檻”迫使消費者超量點餐,今后將成違法行為。法規(guī)明確,餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)項目及其收費標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置最低消費額,不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐。對誘導(dǎo)、誤導(dǎo)或者迫使消費者超量點餐造成浪費,拒不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款。
今后,浪費嚴重的餐館飯店不能“評優(yōu)”了。法規(guī)提出,餐飲、烹飪等食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,制定、實施反食品浪費相關(guān)行業(yè)自律規(guī)范、團體標(biāo)準(zhǔn),將反食品浪費納入行業(yè)評優(yōu)指標(biāo)體系,并開展行業(yè)食品浪費監(jiān)測和分析評估等。
消費者協(xié)會和其他消費者組織則應(yīng)當(dāng)加強飲食消費教育,引導(dǎo)消費者形成文明、健康、理性、綠色的消費理念和習(xí)慣,向消費者提供與餐飲消費相關(guān)的信息和咨詢服務(wù)。
“大胃王吃播”等被禁
近日,粉絲為給選秀偶像“打投”,買下大量牛奶后倒掉的視頻被曝出,引發(fā)社會熱議。針對此類問題,法規(guī)明確,食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得采取誘導(dǎo)消費者浪費食品的營銷方式。對違反規(guī)定造成嚴重浪費的,由市場監(jiān)督管理部門依法處理。
隨著網(wǎng)絡(luò)直播的走紅,一類博主專門制作“吃播”,其中部分“吃播”浪費嚴重。針對此類行為,法規(guī)要求,廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者不得制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息,誘導(dǎo)食品浪費。違反規(guī)定的,由廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門依法處理。
此外,針對點外賣中的浪費行為,法規(guī)明確,餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者按需、適量點餐。入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在餐品瀏覽頁面標(biāo)注餐品規(guī)格、參考分量、口味、建議消費人數(shù)等信息,推廣小分量、多規(guī)格餐品或者可選套餐。同時,法規(guī)要求,餐飲外賣平臺不得濫用市場支配地位,不得采用虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等方式誘導(dǎo)、欺騙消費者超量點餐。違反規(guī)定的,有關(guān)部門按照反不正當(dāng)競爭法等法律、法規(guī)處理。
發(fā)現(xiàn)可打市民熱線反映
法規(guī)規(guī)定,任何單位和個人有權(quán)勸阻、制止食品浪費行為,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定的,可以通過市民服務(wù)熱線反映或向有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
此外,商務(wù)宴請、婚喪喜慶等集體用餐的組織者應(yīng)當(dāng)合理選擇用餐形式、用餐標(biāo)準(zhǔn)、餐品種類和數(shù)量,提倡移風(fēng)易俗、理性消費,抵制鋪張攀比等陋習(xí)。承辦者應(yīng)當(dāng)提高餐品和服務(wù)質(zhì)量,合理安排宴席流程和餐臺數(shù)量,不得過量推銷宴席;提倡實行分餐制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對村民自辦宴席等形式的農(nóng)村集體用餐管理,開展反食品浪費的宣傳教育和指導(dǎo)檢查。
中國社會科學(xué)院國際法所研究員劉小妹表示:“反食品浪費立法是道德領(lǐng)域突出問題法治化的要求和體現(xiàn),既要用法律的強制力來解決道德問題,又要恪守法律與道德的邊界,這樣才能更好地發(fā)揮德法共治的優(yōu)勢。”劉小妹指出,具體在餐飲領(lǐng)域,立法可以對餐飲經(jīng)營者、餐飲平臺“厲行節(jié)約、反對浪費”的行為進行約束,規(guī)定要求和義務(wù),實施獎勵與懲戒,但對于作為消費者的市民點餐、取餐、用餐等行為,主要依靠道德自律和契約約束。
北京商報記者 陶鳳 常蕾
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北京將制定AED等醫(yī)療急救設(shè)備配置規(guī)劃
北京商報訊
(記者 陶鳳 常蕾)5月27日下午,修改后的《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》經(jīng)市十五屆人大常委會第三十一次會議表決通過,自公布之日開始實施。條例提出,市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會醫(yī)療急救需要,制定自動體外除顫器(AED)等醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施配置規(guī)劃。
修改后的條例提出,院前醫(yī)療急救與非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運實行分類服務(wù)和管理,非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運不得占用院前醫(yī)療急救資源。北京院前醫(yī)療急救服務(wù)的專用呼叫號碼統(tǒng)一為“120”。
對需要非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運服務(wù)的患者,有常委會組成人員提出,應(yīng)加強急救和非急救銜接。據(jù)此,修改后條例提出,對非急、危、重患者,調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)告知其本市非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運服務(wù)的途徑。市政府將制定非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運服務(wù)的管理辦法。
為了規(guī)范急診診療秩序,保證急、危、重患者得到優(yōu)先救治,修改后的條例做出了“預(yù)檢分級分診”的規(guī)定,要求院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)根據(jù)患者疾病危險程度實施預(yù)檢分診。
此外,條例明確,市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會醫(yī)療急救需要,制定AED等醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施配置規(guī)劃,并組織實施。影劇院、體育場館、機場、火車站、城市軌道交通站、學(xué)校、景區(qū)等公共場所的經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全保障需要配置醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施和藥品,定期組織員工學(xué)習(xí)醫(yī)療急救知識和技能,開展醫(yī)療急救應(yīng)急演練,提高醫(yī)療急救保障能力。公共場所醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施、藥品配置指導(dǎo)目錄,由市衛(wèi)生健康部門制定,并向社會公布。
為加強應(yīng)急管理能力,在有突發(fā)事件或者其他公共安全應(yīng)急、重大活動保障需要的情況下,全市院前醫(yī)療急救機構(gòu)、院內(nèi)醫(yī)療急救機構(gòu)、紅十字會所屬應(yīng)急救援隊伍及其他社會醫(yī)療救援力量參與醫(yī)療救援保障工作,應(yīng)當(dāng)接受政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
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