近日，深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)創(chuàng)造消費(fèi)新需求的行動(dòng)方案(2021—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，內(nèi)容包括實(shí)施“十大消費(fèi)行動(dòng)”共40項(xiàng)具體措施，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右的努力，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)品質(zhì)顯著提升，品牌集聚、時(shí)尚引領(lǐng)享譽(yù)全球，新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)蓬勃發(fā)展，國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。

作為深圳消費(fèi)核心區(qū)之一的羅湖，在商貿(mào)、黃金珠寶等領(lǐng)域的發(fā)展有著深厚的基礎(chǔ)。面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，羅湖又有哪些生長(zhǎng)空間?翻閱《方案》內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其中多處提到了與羅湖相關(guān)。如探索建立大灣區(qū)國(guó)際免稅城、打造國(guó)際黃金珠寶消費(fèi)中心、打造全球高端品牌中國(guó)首發(fā)地、以繡花功夫推進(jìn)東門步行街升級(jí)改造以及推進(jìn)水貝珠寶特色文化消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)等等。

今年以來(lái)，羅湖也已在上述領(lǐng)域開(kāi)展了不少新的探索。如推出實(shí)施黃金珠寶產(chǎn)業(yè)“消費(fèi)拓展工程”等“十大工程”，保稅交易平臺(tái)提供與國(guó)際接軌的通關(guān)和稅收便利，建設(shè)世界級(jí)珠寶要素交易中心，東門步行街改造升級(jí)試點(diǎn)，還會(huì)有夜間經(jīng)濟(jì)的示范街，約兩年左右時(shí)間，將融合深圳元素，成為新的網(wǎng)紅打卡地等。

關(guān)鍵詞一：大灣區(qū)國(guó)際免稅城

免稅消費(fèi)近兩年來(lái)備受關(guān)注，成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)高速發(fā)展的新賽道?！斗桨浮诽岢?，探索建立大灣區(qū)國(guó)際免稅城，推動(dòng)設(shè)立市內(nèi)免稅店，打造服務(wù)灣區(qū)、輻射全球的國(guó)際高端商品和國(guó)內(nèi)精品展銷平臺(tái)。

坐擁羅湖、文錦渡、蓮塘三個(gè)口岸的羅湖區(qū)，更擁有著深厚的商貿(mào)基礎(chǔ)，在免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展上無(wú)疑有著先天優(yōu)勢(shì)。今年初召開(kāi)的羅湖區(qū)黨代會(huì)、兩會(huì)上，都提出積極爭(zhēng)取“大灣區(qū)免稅城”落戶羅湖，按照市里要求，與深免、中免以及相關(guān)部委溝通，已經(jīng)形成初步方案，希望國(guó)家可以大灣區(qū)免稅城項(xiàng)目納入到深圳綜合改革試點(diǎn)清單事項(xiàng)之一，早日把相關(guān)政策下放到羅湖。

羅湖區(qū)工信局局長(zhǎng)周建軍接受媒體采訪時(shí)曾表示，羅湖區(qū)已經(jīng)圍繞國(guó)貿(mào)大廈綜合改造升級(jí)、人民南商圈復(fù)興，對(duì)交通、綠道、環(huán)境、第五立面做出綜合改造升級(jí)方案，近期將開(kāi)展實(shí)施;此外，結(jié)合羅湖口岸火車站統(tǒng)籌片區(qū)的改造升級(jí)、口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，整體推動(dòng)人民南商圈業(yè)態(tài)升級(jí)，形成以大灣區(qū)免稅城項(xiàng)目為龍頭，人民南商圈復(fù)興為載體，和東門商圈、蔡屋圍商圈聯(lián)動(dòng)的整體發(fā)展格局，更好推動(dòng)羅湖商貿(mào)業(yè)繁榮。

免稅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也意味著一大波高端品牌的入駐。如何讓深圳充分發(fā)揮出時(shí)尚之都的優(yōu)勢(shì)?《方案》也明確，要打造全球高端品牌中國(guó)首發(fā)地，建設(shè)“全球名品”櫥窗，做強(qiáng)“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。在這方面，羅湖也有著自己的優(yōu)勢(shì)。羅湖商圈錯(cuò)位發(fā)展格局鮮明，萬(wàn)象城是深圳國(guó)內(nèi)外高端品牌最集中的區(qū)域之一，茂業(yè)百貨、太陽(yáng)百貨等商場(chǎng)入駐了一大批網(wǎng)紅潮牌。羅湖還將推進(jìn)跨境電商發(fā)展，推動(dòng)國(guó)際品牌在羅湖設(shè)立首店，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)更多國(guó)際品牌旗艦店。

關(guān)鍵詞二：國(guó)際黃金珠寶消費(fèi)中心

中國(guó)珠寶看深圳。作為黃金珠寶的風(fēng)向標(biāo)城市，促進(jìn)消費(fèi)行動(dòng)實(shí)施，自然也會(huì)在在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫?！斗桨浮诽岢龃蛟靽?guó)際黃金珠寶消費(fèi)中心。建設(shè)中國(guó)(深圳)珠寶玉石交易中心，完善國(guó)際性珠寶玉石業(yè)務(wù)鏈條，設(shè)立全國(guó)珠寶電商交易平臺(tái)。同時(shí)，打造民間黃金回購(gòu)和儲(chǔ)備中心，促進(jìn)民間存量黃金再流通交易市場(chǎng)發(fā)展。鼓勵(lì)黃金珠寶實(shí)物投資消費(fèi)，發(fā)展黃金珠寶的個(gè)性化訂制、柔性化加工和可溯源交易服務(wù)。

深圳珠寶看水貝。作為深圳黃金珠寶產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，羅湖一直在探索高質(zhì)量發(fā)展的密碼。

今年5月，羅湖區(qū)雙周發(fā)布舉行“水貝珠寶高質(zhì)量發(fā)展”專場(chǎng)，透露了在此產(chǎn)業(yè)的新一步布局。羅湖以打造“一基地、五中心”作為目標(biāo)，“一基地”是總部集聚基地，“五中心”指黃金金融中心、設(shè)計(jì)研發(fā)中心、智能制造中心、品牌營(yíng)運(yùn)中心和展示交易中心。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，羅湖將推動(dòng)“十大工程”，即產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工程、黃金金融創(chuàng)新工程、設(shè)計(jì)創(chuàng)意提升工程、智能制造工程、品牌提升工程、消費(fèi)拓展工程、人才培育工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、國(guó)際化工程以及環(huán)境提升工程等。

其中，有兩項(xiàng)工程值得關(guān)注。一是做大做強(qiáng)“保稅+”珠寶玉石全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。去年10月，深圳海關(guān)與羅湖區(qū)政府共同開(kāi)展珠寶玉石保稅監(jiān)管改革試點(diǎn)，并正式推出珠寶玉石保稅服務(wù)(貿(mào)易)平臺(tái)。通過(guò)保稅服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)口珠寶可以先交易再完稅進(jìn)口交付，整體的通關(guān)時(shí)間可比原有模式壓縮2-3天，企業(yè)減少資金占用和交易風(fēng)險(xiǎn)。

如今，該平臺(tái)運(yùn)行已有9個(gè)月。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-5月，珍珠品類內(nèi)銷進(jìn)口額超1500萬(wàn)元，占全國(guó)同期一般貿(mào)易進(jìn)口額的近三成，保稅進(jìn)境展示額近七千萬(wàn)，約占全國(guó)同期海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的六成。貴重寶石類(紅寶石、藍(lán)寶石及祖母綠)內(nèi)銷金額占同期全國(guó)貴寶品類一般貿(mào)易進(jìn)口總額的近四成。珊瑚品類保稅進(jìn)境展示額占全國(guó)同期海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的9成以上

未來(lái)，該平臺(tái)還將繼續(xù)升級(jí)，未來(lái)將建設(shè)世界級(jí)珠寶要素交易中心，提供與國(guó)際接軌的通關(guān)和稅收便利，吸引全球珠寶玉石原材料進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)質(zhì)性參與全球產(chǎn)業(yè)鏈上游核心要素交易，形成中國(guó)珠寶玉石價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。

另一值得關(guān)注的就是對(duì)于民間黃金的發(fā)展扶持。今年2月份，深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于支持羅湖區(qū)黃金金融發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，《若干措施》包括7部分、24條。鼓勵(lì)黃金金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、豐富黃金金融市場(chǎng)主體、引導(dǎo)黃金產(chǎn)融融合發(fā)展、優(yōu)化黃金金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)黃金金融開(kāi)放合作、加強(qiáng)黃金金融監(jiān)管與風(fēng)控以及其他的配套措施。

羅湖區(qū)是全國(guó)黃金回購(gòu)市場(chǎng)集中地，也是最大的場(chǎng)外黃金回購(gòu)集散地。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)黃金回購(gòu)業(yè)務(wù)量約占黃金零售量的30-40%，市場(chǎng)規(guī)模大，因此黃金回購(gòu)的品牌化、規(guī)范化的發(fā)展是打造該樞紐的主要抓手，羅湖將探索打造個(gè)人的黃金回購(gòu)、黃金賬戶、黃金租賃等業(yè)務(wù)于一體的全國(guó)性平臺(tái)。未來(lái)預(yù)計(jì)因黃金回購(gòu)品牌化、合規(guī)化而產(chǎn)生的年回購(gòu)交易額新增超1000億，撬動(dòng)萬(wàn)噸民間藏金有序流通。

按照規(guī)劃，羅湖還將建立可存金貸金的黃金特色銀行，在深圳打造黃金企業(yè)資金流動(dòng)的中心樞紐和國(guó)內(nèi)投資者買賣黃金的首選地。未來(lái)，按萬(wàn)噸民間黃金儲(chǔ)備量的10%存入黃金特色銀行計(jì)算，將新增4000億存款規(guī)模，預(yù)計(jì)息差收入可達(dá)20億。該銀行的成立可以衍生黃金租賃業(yè)務(wù)新增貸款余額1000億，衍生銀行黃金財(cái)富管理產(chǎn)品規(guī)模約8000億。

關(guān)鍵詞三：國(guó)際高端消費(fèi)街區(qū)

在國(guó)際化特色消費(fèi)平臺(tái)創(chuàng)建方面，《方案》提出打造標(biāo)志性多元化消費(fèi)平臺(tái)，以繡花功夫推進(jìn)東門步行街升級(jí)改造，建設(shè)面向年輕消費(fèi)者的普惠性消費(fèi)平臺(tái)。

去年7月，東門步行街列入商務(wù)部第二批步行街改造升級(jí)試點(diǎn)。今年4月，深圳市商務(wù)局發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》，里面明確加快推進(jìn)東門步行街試點(diǎn)改造提升，打造兼具深圳市井文化、港人港味、潮流先鋒的特色步行街。

今年7月13日，深圳市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)張非夢(mèng)做客《民心橋》節(jié)目時(shí)表示，東門步行街改造將不會(huì)影響運(yùn)營(yíng)，時(shí)間約兩年左右，將融合深圳元素，成為新的國(guó)際潮流網(wǎng)紅打卡地，還會(huì)建設(shè)夜間經(jīng)濟(jì)的示范街。“我們將采用分步改造的方式，不大拆大建、不停業(yè)不關(guān)門，把整個(gè)東門地區(qū)升級(jí)改造成為一個(gè)既保留深圳墟歷史印記，同時(shí)還能夠吸引新生代年輕人來(lái)東門購(gòu)物和消費(fèi)的國(guó)際潮流打卡地。”

關(guān)鍵詞： 深圳 消費(fèi)升級(jí) 消費(fèi)潛力 羅湖