近日，國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，明確堅持發(fā)展和規(guī)范并重，堅持“兩個毫不動搖”，建立健全平臺經濟治理體系，構建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境，促進平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

平臺經濟是我國數(shù)字經濟的重要組成部分，有利于提高全社會資源配置效率，推動技術和產業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進，有助于貫通國民經濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，也有利于提高國家治理的智能化、精細化水平。

近年來，伴隨著數(shù)字經濟的發(fā)展，我國平臺企業(yè)迅速發(fā)展壯大，推動新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，在促進地方經濟發(fā)展、推動技術進步、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。據統(tǒng)計，2019年我國互聯(lián)網平臺服務企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務收入3193億元，2020年為4289億元，2021年1-11月份為5191億元，保持連年增長態(tài)勢。但與此同時，平臺經濟在發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有的平臺企業(yè)濫用市場支配地位、開展不正當競爭，大數(shù)據殺熟、APP過度索權、用戶隱私數(shù)據泄露、強制網上支付“二選一”等問題頻繁被曝光。這些不僅侵犯消費者的合法利益，影響公平公正的市場環(huán)境，甚至阻礙創(chuàng)新生態(tài)形成。

平臺經濟亟待規(guī)范。事實上，在去年的中央財經委員會第九次會議上，就強調“我國平臺經濟發(fā)展正處在關鍵時期，要著眼長遠、兼顧當前，補齊短板、強化弱項，營造創(chuàng)新環(huán)境，解決突出矛盾和問題，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”。國務院反壟斷委員會制定發(fā)布《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》，劍指平臺經濟的一系列問題，興利除弊，以推動平臺經濟的健康持續(xù)發(fā)展。

新經濟形態(tài)呼喚新監(jiān)管、新治理。規(guī)則制度是平臺經濟健康持續(xù)發(fā)展的保障。給平臺企業(yè)立好規(guī)矩，劃清底線，加強監(jiān)管，建立健全平臺經濟治理體系，方能讓平臺經濟在正確軌道上運行?！兑庖姟窂娬{，健全完善規(guī)則制度。提升監(jiān)管能力和水平，加強全鏈條競爭監(jiān)管執(zhí)法。強化支付領域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金融產品的不當連接。嚴厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權限調用個人信息等違法行為。這些舉措堅持問題導向，切中肯綮。

規(guī)范是為了更好的發(fā)展?！兑庖姟芬步o平臺經濟提出了新任務。比如，降低平臺經濟參與者經營成本，引導平臺企業(yè)合理確定支付結算、平臺傭金等服務費用，給予優(yōu)質小微商戶一定的流量扶持。引導平臺企業(yè)在“硬科技”創(chuàng)新上增加投入，提升核心競爭力，提升全球化發(fā)展水平，鼓勵平臺企業(yè)開展模式創(chuàng)新。賦能制造業(yè)轉型升級，推動農業(yè)數(shù)字化轉型，提升平臺消費創(chuàng)造能力。這些將有助于平臺經濟進一步挖掘潛力，拓展發(fā)展空間。

總而言之，全面加強平臺經濟監(jiān)管，解決平臺經濟發(fā)展中存在的各項問題，必將激活平臺經濟新活力，更好地賦能高質量發(fā)展與高品質生活。

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