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專家點評深圳個人破產第一案 為全國范圍立法提供借鑒
2022-01-30 10:52:44來源: 南方都市報

1月29日,由最高人民法院民二庭評選的2021年度全國法院十大商事案件出爐。據(jù)介紹,此次入選的案件,均為2021年度全國各級法院已判決生效的,具有重大社會影響和標志性意義的案件。南都記者注意到,十大案件中包含了全國首例個人破產案,即梁某個人破產重組案。專家認為,該案明確了個人破產的規(guī)則,為全國范圍內個人破產立法探索提供了借鑒。

最高法介紹,梁某自2018年開始創(chuàng)業(yè),因資金問題向銀行等貸款,債務總額累計達75萬余元。因無法清償借款,2021年4月27日,梁某向深圳中級法院提交了個人破產重整申請。7月19日,深圳中院將批準重整計劃的裁定送達梁某,全國首例個人破產案件正式生效:自判決生效起未來3年,梁某夫妻除保留每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產必需品作為豁免財產之外,承諾其他收入均用于償還債務。重整計劃執(zhí)行完畢將實現(xiàn)債權人本金100%清償,債務人免于償還利息和滯納金。如果梁某不能嚴格執(zhí)行重整計劃,債權人有權向法院申請對其進行破產清算。

中國人民大學法學院教授徐陽光介紹,長期以來,我國僅有《企業(yè)破產法》“半部破產法”,一方面,導致自然人、個體工商戶等主體在從事商事活動時,無法獲得與企業(yè)同等的市場主體保護;另一方面,企業(yè)家在經營、融資中常常因個人擔保為企業(yè)的經營、市場風險承擔無限連帶責任,突破了現(xiàn)代企業(yè)有限責任制度。 2021年3月1日,深圳率先施行全國首部關于個人破產的地方性立法《深圳經濟特區(qū)個人破產條例》(以下簡稱《條例》)。梁某個人破產重整案是《條例》實施以來,深圳中院裁定受理和順利審結的首個個人破產案件、首個個人破產重整案件,也是全國的個人破產第一案。

徐陽光認為,由于破產免責理念與我國傳統(tǒng)文化觀念相悖,審理個人破產案件如何做到入法、入理、入情,讓社會公眾在法理和情理上能夠更好地理解和接受個人破產制度是個案法律適用的重點和難點。在本案中,深圳中院通過債務人申報財產、債權人申報債權,管理人調查核實,到債權人會議審議財產債權核查結果、豁免財產清單,表決重整計劃草案,再到債務人在管理人、破產事務管理署監(jiān)督下依照重整計劃清償債務的各個程序環(huán)節(jié),首次全面、完整、立體地向社會公眾展示了債務人的破產原因及其經過,以及法院如何認定“誠實而不幸”債務人的法定程序和判斷依據(jù)。

徐陽光介紹,本案中的重整計劃既保障了債務人及其家庭的基本權利和安寧生活,也降低了債權人追收成本、實現(xiàn)債權回收最大化,推動債務人、債權人的共贏。同時,深圳中院依法決定解除了對梁某的行為限制措施,為債務人經濟重生提供了有力支持,體現(xiàn)了個人破產制度鼓勵創(chuàng)業(yè)者、保護企業(yè)家精神的人文關懷和救濟理念。

據(jù)介紹,在梁某個人破產重整案及其后一系列個人破產案件的審理中,深圳中院進一步明確了個人破產裁判規(guī)則,積累了具有參考價值的示范案例,為全國范圍內個人破產立法探索提供了實踐經驗。

關鍵詞: 個人破產 破產重組 資金問題 商事活動

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