到2025年，寧夏力爭累計實施400項左右重大科技成果轉化應用項目，全區(qū)技術合同成交額突破60億元，撬動金融資本和社會資本100億元支持科技成果轉化和產業(yè)化。

構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、推進重點產業(yè)提升質效，關鍵在科技創(chuàng)新。然而對于地處西北內陸的寧夏來說，“弱”在基礎、“短”在主體、“缺”在人才、“差”在生態(tài)，這些都是難啃的骨頭。

先天不足，后天來補。

在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設進程中，寧夏2022年正式啟動“雙百科技支撐行動”，即“十四五”時期每年組織實施重大關鍵技術攻關項目100項、轉化應用重大科技成果100項，促進科技與經濟更加緊密對接。

一個助力創(chuàng)新主體提升原始創(chuàng)新能力、突破關鍵技術瓶頸、打造高水平科技成果、構建高水平產業(yè)創(chuàng)新體系的藍圖，翻開嶄新一頁。

一個是基礎，一個是目標

“企業(yè)一定要堅持創(chuàng)新引領戰(zhàn)略。這條路我們找對了，也走對了，未來更要鍥而不舍地走下去。”發(fā)言的人叫王小牛，是寧夏小牛自動化設備有限責任公司總經理兼董事長。

2018年，該公司進入光伏行業(yè)，在科技部門的大力支持下，圍繞光伏組件自動化生產需要成功研發(fā)一批適應組件自動化生產的串焊機、排版機等產品，打破了光伏組件生產制造自動化設備依賴進口的局面，公司營業(yè)利潤從2.02億元增長到5.94億元。

1月18日召開的寧夏2022年科技工作會議上，王小牛講述了企業(yè)近幾年通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展的切身感受，并稱“這是最有價值的經驗分享”。

“雙百科技支撐行動”就是要鼓勵和支持一批這樣有闖勁的企業(yè)駛向創(chuàng)新藍海。

根據實施方案，在“百項重大關鍵技術攻關行動”中，“十四五”時期每年組織實施100項左右重大關鍵技術攻關項目，累計突破關鍵核心技術500項以上;全區(qū)規(guī)模以上有研發(fā)活動企業(yè)占比達到45%，國家高新技術企業(yè)總數達到100家;企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體總數達到30家。

按照分類指導、重點突破的要求，寧夏將聚焦新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)保護、民生保障4個重點方向18個具體領域的關鍵技術瓶頸問題開展技術攻關。

而為解決當前科技創(chuàng)新中存在的重研發(fā)、輕轉化問題，寧夏也緊扣高質量發(fā)展要求制定了《“百項重大科技成果轉化應用行動”實施方案》，將在“十四五”時期每年引進轉化100項重大科技成果，加快科技成果擴散、流動、共享、應用，加速向現(xiàn)實生產力轉化。

到2025年，寧夏力爭累計實施400項左右重大科技成果轉化應用項目，全區(qū)技術合同成交額突破60億元，撬動金融資本和社會資本100億元支持科技成果轉化和產業(yè)化，推動建設30家以上科技成果轉移轉化示范基地和中試基地，培育科技成果轉移轉化示范企業(yè)50家以上。

“這其中，‘百項重大關鍵技術攻關行動’是基礎、是支撐，‘百項重大科技成果轉化應用行動’是結果、是目標。”寧夏科技廳黨組書記、廳長郭秉晨指出。

直面挑戰(zhàn)，推動創(chuàng)新加速發(fā)展

2022年，在科技系統(tǒng)的努力下，寧夏全社會R&D強度達到1.52%，排名全國第19、西北第2;技術合同成交額突破25億元，增長11.7%，國家高新技術企業(yè)增長超過20%，有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次超過400家。

盡管成績單比較漂亮，科技工作者依然壓力重重，癥結在于寧夏整體創(chuàng)新意識薄弱，科技創(chuàng)新力量不足，創(chuàng)新活力仍需激發(fā)。

全自治區(qū)66%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)還沒有研發(fā)活動，大中型工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機構的只有大約40%;研發(fā)人員2.1萬，每萬人中的數量僅為全國平均水平的一半;科技中介結構數量較少、水平不高，科技金融作用發(fā)揮不夠，高質量科技成果供給不足，各類創(chuàng)新主體活力動力還沒有充分釋放……

而當前，寧夏經濟社會發(fā)展正處于爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，經濟發(fā)展倚能倚重特征仍然突出，大部分產業(yè)還處于產業(yè)鏈前端、價值鏈低端。特別是“雙碳”“雙控”任務十分艱巨，經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束、生態(tài)保護要求矛盾十分突出，以創(chuàng)新求突圍，時不我待。

“全區(qū)科技系統(tǒng)必須深刻認識問題、直面困難挑戰(zhàn)，推動科技創(chuàng)新加速發(fā)展。”郭秉晨說。

危中有機，唯創(chuàng)新者勝。寧夏此次對各類創(chuàng)新主體的支持力度也是空前。

一方面，推行企業(yè)科技項目“前引導+后支持”和重大項目“揭榜掛帥”機制，探索“賽馬制”“軍令狀制”等新的資源配置方式，試點由企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體承擔科研攻關任務。優(yōu)化東西部科技合作項目的資金分配、資源共享及協(xié)同創(chuàng)新機制，探索研發(fā)代工能新的合作模式，引導企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。

與此同時，通過項目支持、貸款貼息等多種方式，支持各類創(chuàng)新主體積極承擔實施重大科技成果轉移轉化項目?？萍疾块T將繼續(xù)組織實施縣域科技成果引進示范項目，以261個移民村為重點，組織科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導員深入基層組團服務，助力鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

為人才打造軟硬“雙環(huán)境”

沒有落后的產業(yè)，只有落后的企業(yè)，干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人。

“我們把卓越的績效管理體系引入研發(fā)管理，使研發(fā)活動和人員績效能夠量化考核，薪酬逐漸由‘按勞分配’轉向‘按知分配’，在企業(yè)內部營造了尊重人才、尊重知識的濃厚氛圍。”寧夏曉鳴農牧股份有限公司董事長、總經理魏曉明說。

2021年4月3日，這家企業(yè)成功在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，成為中國蛋雞行業(yè)第一股，也是寧夏首個創(chuàng)業(yè)板上市公司。

魏曉明的理念，令與會企業(yè)家眼前一亮。而充分調動創(chuàng)新主體的積極性，也是“雙百科技支撐行動”匯聚創(chuàng)新要素、提升創(chuàng)新效能的精髓。

寧夏科技廳將以落實中央及自治區(qū)人才工作會議精神為指導，全面加強科技人才隊伍建設。

啟動實施杰出科技人才培養(yǎng)計劃，加強科技領軍人才、青年科技人才培養(yǎng);修訂自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊管理辦法，推進人才、平臺、項目等創(chuàng)新要素一體化布局;改革科技人才評價制度，建立以創(chuàng)新價值、能力和貢獻為導向的科技人才分類評價體系……系列改革要奮力破除那些束縛人才的“柵欄”和“圍墻”。

更磅礴的力量在于發(fā)自內心地尋求改變和突破。

寧夏將緊緊抓住企業(yè)家這個創(chuàng)新的決策者、組織者、推動者，把為其培育增強創(chuàng)新精神當作一項重要任務和常態(tài)化工作常抓不懈。各市縣區(qū)組織開展企業(yè)家精神培訓的情況，也將作為評價縣域科技創(chuàng)新工作的重要內容。

2月22日、23日，吳忠市科技局和石嘴山市科技局分別舉辦了本地區(qū)今年第一期企業(yè)家創(chuàng)新精神培育培訓班;25日，自治區(qū)第二期科技政策宣貫線上培訓全面展開。

這種線上線下、區(qū)內區(qū)外、培訓考察相結合的培訓方式，今年將持續(xù)大規(guī)模推廣。“特別是利用好第一季度的時間，實現(xiàn)創(chuàng)新政策、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新服務對園區(qū)和企業(yè)‘全覆蓋’，引導和幫助企業(yè)家充分認清創(chuàng)新緊迫形勢、掌握基本創(chuàng)新方法、增強創(chuàng)新發(fā)展能力，逐步把企業(yè)打造成強大的創(chuàng)新主體。”自治區(qū)生產力促進中心主任趙功強介紹道。

企業(yè)強，產業(yè)強，經濟強。在科技自立自強的硬核支撐下，寧夏蓄力前行。

關鍵詞： 雙百科技支撐行動 寧夏科技成果轉化 經濟新發(fā)展 寧夏科創(chuàng)產業(yè)