“最近一段時(shí)間，中國(guó)有關(guān)部門(mén)正完善落實(shí)反壟斷法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)監(jiān)管。這既是推動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，也是世界各國(guó)慣常做法。”11月11日，我們將毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，打造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，不斷夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展根基。

反壟斷，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。今年以來(lái)，我國(guó)強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷，以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿(mǎn)足群眾生活需求方面發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了“大數(shù)據(jù)殺熟”、限定交易、拒絕交易等涉嫌壟斷行為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“強(qiáng)者愈強(qiáng)”的馬太效應(yīng)不斷加劇。這些行為損害了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者合法權(quán)益，也不利于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。因此，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張非常必要，中央也將其列入2021年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。

然而，這些正當(dāng)?shù)姆磯艛啾O(jiān)管卻遭到了一些人的誤讀。有的人錯(cuò)誤地認(rèn)為這是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管控收緊，一些外國(guó)投資者擔(dān)心中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策有所調(diào)整。事實(shí)上，中國(guó)反壟斷監(jiān)管完全是從規(guī)范市場(chǎng)秩序、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的務(wù)實(shí)行動(dòng)。中國(guó)反壟斷法適用于所有行業(yè)，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也不例外。而在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，既有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，也有外資企業(yè)，還有很多混合所有制企業(yè)，反壟斷監(jiān)管針對(duì)的是一些企業(yè)的違法違規(guī)行為，絕不是針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，這一點(diǎn)十分清楚。

從全球情況來(lái)看，各國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)都高度關(guān)注平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛采取措施加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的反壟斷監(jiān)管，像谷歌、微軟、亞馬遜、臉書(shū)、蘋(píng)果等巨頭都遭遇過(guò)反壟斷調(diào)查。中國(guó)的反壟斷充分借鑒了國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又立足中國(guó)國(guó)情和執(zhí)法實(shí)踐，是在復(fù)雜多變局面下統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國(guó)內(nèi)和國(guó)際，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有力舉措，目的是營(yíng)造有利于創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。“中國(guó)致力于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展，打造高水平、制度型對(duì)外開(kāi)放格局，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”

對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)基本國(guó)策，任何時(shí)候都不會(huì)動(dòng)搖，擔(dān)心中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策調(diào)整也純屬多余。“三個(gè)不會(huì)變”：中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。在本次亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中又再次強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，為亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力”，充分說(shuō)明中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，中國(guó)也愿意同各國(guó)一道，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，讓開(kāi)放的春風(fēng)溫暖世界!

“正其末者端其本，善其后者慎其先。”中國(guó)反壟斷是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要之舉、正當(dāng)之舉，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體也是一視同仁、平等對(duì)待，不該被另眼看待、拿來(lái)炒作!

關(guān)鍵詞： 中國(guó)反壟斷 市場(chǎng)環(huán)境 外資企業(yè) 民營(yíng)企業(yè)